审计角度下施工管理对工程造价的影响分析
摘要
关键词
工程审计与管理:施工管理;造价与合同的全过程审计
正文
引言:工程建设领域里,工程造价得到有效控制对于项目经济效益与社会效益极为关键。施工管理是工程建设的重要部分,其管理水平直接关系到工程造价,从审计角度出发对施工管理加以审视,可以快速察觉到管理过程中出现的问题,并且显示出来对工程造价产生的影响,从而为改善施工管理、控制工程造价给予科学依据。不过,当下施工管理还存在着许多问题,致使工程造价失去控制、资源被浪费等情况屡屡发生。所以,深入探究施工管理给工程造价带来何种影响并给出相应的应对策略有着非常实际的意义。
一、施工管理影响工程造价的问题
(一)合同执行不规范
施工合同为工程建设过程中的重要法律文书,其中对于工程建设各方面的权利与义务均有明确规定,且该施工合同是工程造价控制的基础性文件。但是,目前的施工管理中合同执行不到位的现象屡见不鲜。存在部分施工单位对于合同内容认识不清楚,在施工过程中的行为没有按合同约定的施工范围、施工方法、施工工艺、施工质量、工程量计算等来进行工作。
(二)现场管理混乱
施工现场管理是施工管理的主要内容,它直接关系到工程的质量、进度和成本。目前很多工程项目施工现场管理混乱,施工组织设计不合理,施工工序安排不当,造成各工种相互干扰,施工效率低,工期长,从而增加了人工、机械等费用成本[1]。
(三)工程变更及签证管理不严谨
工程变更和现场签证是施工过程中必然要出现的情况,但如果不加以严格的管理,就会对工程造价造成较大的影响。在施工过程中,有些建设单位和施工单位对工程变更和签证的必要性、合理性审查不严,任意改变施工内容,增加不必要的工程量。
二、优化施工管理控制工程造价的策略
(一) 基于合同管理理论规范合同执行行为
合同管理理论认为,通过合同的签订、履行、变更、终止等过程的管理,来维护合同双方的合法权益,达到合同的目的。在施工管理中运用合同管理理论,要求建设单位和施工单位要增强合同管理意识,在合同签订之前,对合同条款进行审查,保证合同条款明确、具体、合理,避免出现含糊不清或者容易引起歧义的条款。
在大型桥梁项目建设过程中,发现了合同执行不规范造成工程造价的提高。在审计结束后,建设单位将合同管理理论运用到管理中去,成立专门的合同管理小组,在合同签订之前,召集法律、造价、工程技术等专业人员对合同条款进行审查,明确施工范围、质量标准、工期、价款结算方式等相关条款。施工过程中由合同管理小组对合同的执行情况每半月进行一次检查,建立合同执行台账,记录合同执行过程中各方面的事项。当出现工程变更时,按照合同里约定好的变更审批流程来操作,由施工单位发起变更申请,然后由监理单位,设计单位,建设单位一起审核批准之后才可以实施变更,而且还要尽快把变更价款算出来并予以确认,保证合同变更不会影响到工程造价的控制。凭借规范合同执行,这个项目在以后的施工过程中再也没有因为合同问题而引发造价纠纷,工程造价得到了很好的控制[2]。
(二)基于精益管理理论的现场管理强化研究
精益管理理论把消除浪费、提升效率、削减成本当作核心目的,重视依靠改良流程、妥善调配资源等手段来达成管理效益的最大化。在施工现场管理当中运用精益管理理论,就要求施工单位改良施工组织设计,妥善安排施工工序,采用先进的施工技术和管理方法,改善施工效率,削减工期。
在高层住宅施工项目中,施工单位把精益管理理论应用到现场管理当。在施工组织设计上,利用BIM技术做施工模拟,改良施工工序,妥善安排各个工种的施工时间与空间,免除施工冲突和窝工情况,施工效率提升20%,工期缩减30天。针对材料管理而言,构建起材料信息化管理系统,做到对材料采购、运送、存放、领取等环节全程监督。通过这一系统,施工单位按照施工进度准确制订材料采购计划,削减材料库存积压。而且,实行限额领料制度,对施工现场的材料运用加以严苛把控,材料浪费现象下降15%,材料成本缩减10%。在设备管理上,使用设备管理软件对设备的使用、维护、保养等进行管理,合理分配设备资源,设备闲置率降低25%,设备租赁费用降低12%,加强现场管理,在保证工程质量和安全的情况下,控制工程造价。
(三)基于全过程审计理论的变更签证管理研究
全过程审计理论注重对工程项目的前期决策、设计、施工以及竣工结算等整个过程实施审计监督,及时找出并修正项目执行期间存在的问题,保证项目目标达成,在工程变更和签证管理当中运用全过程审计理论,要让建设单位形成变更签证管理制度,明晰变更签证的审批流程,责任承担者以及时限需求[3]。
在市政道路改造项目中,建设单位运用全过程审计理论加强变更签证管理。在项目施工前,制定了详细的变更签证管理制度,明确了变更签证的发起、审批、实施、结算等环节。在施工过程中,施工单位提出工程变更申请时,建设单位马上组织审计人员、设计单位、监理单位对变更方案展开论证,审计人员通过比较变更前后工程造价,评判变更的必要性及其对工程造价产生的影响,针对道路线形变更申请,由于地下管线情况与设计不符,审计人员经测算后发现原变更方案会导致工程造价显著增多,提议改进变更方案。经过重新设计,在保证使用功能的情况下,变更方案得到了优化,工程造价降低大约15%,在变更的实施过程中,审计人员经常到施工现场进行跟踪审计,核实变更工程量是否真实,在项目竣工结算时,审计人员对所有的变更签证进行了审核,确保变更价款的正确性,从而控制工程造价。
结束语:从审计角度来剖析施工管理对工程造价的影响,可以找出施工管理存在的问题,然后采取相应的措施加以改善和优化,通过规范合同执行,加强现场管理,严格变更签证管理等策略的执行,从而改善施工管理水平,做到工程造价的合理控制。
参考文献:
[1]孙荣.企业跟踪审计对工程造价的影响及有效控制分析[J].中文科技期刊数据库(全文版)经济管理,2025(2):165-168.
[2]刘春霞.建筑工程施工阶段工程造价管理影响因素及要点分析[J].环渤海经济瞭望,2024(1):34-37.
[3]袁鹏,刘小影,黄哲.建筑工程施工进度管理对工程造价的影响分析[J].中国厨卫,2024,23(9):241-243.
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