一、土建工程造价预结算审核的方法

（一）全面审核法

全面审核法是一种广泛应用于土建工程造价预结算审核的常见方法。其核心在于对工程项目的各个方面进行全面细致的审查。具体来说，审核人员需要依据施工图纸、施工组织设计、工程量清单、合同文件等，综合对项目的费用构成、施工工艺、材料价格、劳动力成本及机械设备使用情况进行审核。此方法的优势在于能够全面把控项目的成本，发现潜在的造价风险。然而，全面审核法的缺点是工作量大、时间较长，尤其在涉及复杂项目时，可能会导致审核效率低下。由于其全面性和深度，适合用于较小规模或较为复杂的工程项目的审查，但并不适合所有项目，尤其是一些预算较为简单的项目。

（二）重点审核法

重点审核法是一种具有针对性的审核方法，适用于那些造价项目中具有较高风险或者涉及关键部分的审核。这种方法通常侧重于审核项目中的重点部分，如大型土建项目中的钢筋混凝土工程、基坑开挖等高耗费、高技术要求的部分。重点审核法的核心是聚焦于关键环节，通过筛选出造价影响最大的部分进行详细审核，确保这些部分的预算和实际花费的准确性。这种方法能够提高审核效率，避免全面审核中出现的信息过载现象。其不足之处在于可能会忽视一些不易察觉但影响较大的项目部分，因此在实施时需要根据项目特点和风险点进行合理规划。

（三）对比审核法

对比审核法是一种通过对比不同项目或相似项目的预结算数据，来发现异常和潜在问题的审核方法。该方法要求审核人员将当前项目的造价预结算与以往类似项目的结算数据进行对比，识别出价格差异、预算偏差等问题。通过这种对比分析，能够迅速发现其中的偏差并进行调整，尤其适用于已有类似项目经验的工程。对比审核法的优点在于能够利用历史数据进行有效比对，从而提高审核的效率和精度。但其缺点在于依赖历史数据，且如果历史数据不够准确或样本项目过少，可能会影响对比结果的可靠性。因此，使用此方法时需要确保数据的质量和选择合适的对比对象。

二、土建工程造价预结算审核的内容

（一）工程量的审核

工程量审核是土建工程造价预结算审核中的核心内容之一。其主要任务是确保项目中各项工程量的计算准确无误，以避免因计算错误而导致的成本误差。在实际操作中，审核人员需要根据施工图纸、设计方案以及相关标准，逐项核对工程量，包括土方开挖、混凝土浇筑、钢筋安装等各个项目的数量。特别是在大规模的土建项目中，工程量的计算通常涉及多个分部分项工程，若在审核过程中出现遗漏或重复计算，可能会导致造价严重偏离实际成本。因此，工程量审核要求审查人员具备高度的专业能力，能够识别工程量计算中的误差，并采取有效措施进行修正，确保项目造价的合理性和准确性。

（二）套用单价的审核

套用单价审核是土建工程预结算审核中另一项关键内容，其目的是确认预结算中套用的单价是否符合实际情况和行业标准。土建项目的造价通常是基于定额单价来计算的，定额单价包括了材料费、人工费、机械费等各项费用。审核人员需要对每一项工程内容的单价进行审查，确保所用单价合理、准确，且与市场价格一致。如果套用的单价偏高或偏低，都会影响最终的造价评估结果。此外，审核人员还需核查定额单价是否根据项目的实际情况进行调整，例如，施工工艺的变化或材料的特殊要求等，是否考虑到地区差异和市场波动，确保套用的单价能够反映实际的施工成本。

（三）费用的审核

费用审核是土建工程预结算审核中的一个重要环节，其核心在于确保所有费用支出的合法性、合理性和准确性。费用审核主要包括人工费、材料费、机械使用费、管理费等各类成本的核查。在这一过程中，审核人员需要根据合同条款、招投标文件、工程量清单以及项目实际施工情况，核对各项费用支出的合理性。特别是对于材料费和机械使用费，需要结合市场价格及施工工艺进行比对，以避免因价格虚报或过高估算而导致的费用超支。此外，费用审核还需关注费用调整的合规性，确保费用的变更和增加符合合同规定以及相关法律法规的要求，防止发生不必要的资金浪费和工程成本控制失效。

三、土建工程造价预结算审核存在的问题

（一）定额换算不合理

定额换算不合理是土建工程造价预结算审核中常见且复杂的问题之一。随着工程项目的不断发展，施工条件、材料价格以及技术工艺的不断变化，现有的定额标准往往无法及时更新或调整，导致定额换算与实际工程情况不符。许多审核单位仍然沿用过时的定额换算标准，忽视了市场材料价格的波动、地区差异以及施工工艺的进步，进而影响了预结算的准确性。此外，定额换算过程中往往缺乏灵活性，许多定额的应用未能考虑到工程的特殊性，使得一些项目的实际施工费用未能真实反映，导致工程造价被低估或高估。定额换算不合理不仅影响工程成本的评估，也会直接影响后期资金的合理配置和工程质量的把控。

（二）核算程序相对复杂

土建工程的核算程序相对复杂，主要表现在核算步骤繁琐且涉及内容广泛。工程造价的计算不仅需要考虑大量的项目内容，还要结合具体的工程量清单、材料单价、施工工艺及市场因素等进行综合计算。核算过程中，涉及人工费、材料费、机械使用费、管理费、税金等多个费用项，每一项费用的计算方法和标准都有细致的要求，这就使得核算过程变得相对复杂且耗时。特别是在大型项目中，核算的复杂性进一步加剧，往往需要处理大量的数据和文档，且在实际核算过程中，任何一个小小的遗漏或错误都可能导致工程造价的严重偏差。此外，随着建筑行业不断引入新的技术和材料，核算程序的更新与适应也成为了亟待解决的问题。

（三）高估冒算情况较为严重

高估和冒算是土建工程预结算审核中最为突出的两大问题，对工程的成本控制产生了严重影响。高估问题通常是由于项目方为了确保项目顺利推进，倾向于将项目费用预估得较高，从而在招投标过程中保持一定的安全边际，导致造价远超实际所需。另一方面，冒算问题则是某些施工单位为了减少项目成本、降低报价，故意低报工程量或使用不合理的单价进行计算。高估和冒算不仅会影响项目资金的合理配置，还可能影响施工质量和后期的资金使用效率。这种情况多发生在项目管理不严、缺乏有效监督以及相关方之间的利益博弈之中，严重时甚至会导致项目预算与实际支出产生巨大差距，影响企业的经济效益和项目的最终结算。

四、土建工程造价预结算审核改进措施

（一）优化工程造价预结算审核单位的管理

在土建工程造价预结算审核过程中，管理审核单位的有效性至关重要。优化管理首先要求明确各单位在审核过程中的职责和权限，确保每个环节都能按照既定标准和流程进行。由于工程项目的规模和复杂性差异较大，因此，管理者应根据项目特点选择合适的审核方法，合理配置资源。为了提升审核效率，管理者需要定期进行审核流程的评估和优化，确保审核工作的高效进行。此外，加强与各相关部门的沟通协调，确保信息流通和数据共享，以便实时解决审核过程中可能出现的问题，减少不必要的延误和错误。整体上，优化审核单位管理有助于确保造价预结算审核工作的精准性和时效性。

（二）强化定额套用的应用

定额套用是土建工程造价预结算中不可或缺的一部分。为了确保定额的合理性，必须对其进行严格的审核和应用。当前，部分工程单位在套用定额时存在随意性，未能充分考虑项目实际情况，从而导致套用的定额不符或失真。为了有效应对这一问题，应加强对定额应用的规范管理，明确套用标准和流程，确保每项定额都符合施工工艺、材料价格及市场变化。审核人员需要对定额的适用范围、更新频率以及与实际施工条件的匹配度进行仔细审查，避免因定额套用不当造成的工程造价偏差。此外，应定期对定额标准进行修订，紧跟行业发展和市场变化，提高定额套用的精准度和可操作性。

（三）进一步优化全面审核法

全面审核法作为最为广泛采用的土建工程预结算审核方法，虽具有极高的准确性，但也面临审核周期长、工作量大的问题。为了提高审核效率和质量，必须对这一方法进行进一步优化。首先，可以通过明确各项审核内容和步骤，精简不必要的环节，减少冗余审核。此外，结合信息化手段和技术工具，采用数据分析和自动化审核系统来加速审核流程，从而减少人工操作的失误和时间成本。优化全面审核法还需根据项目的规模和复杂性进行灵活调整，在小型项目中适当简化审核内容，而在大型项目中保持高精度的审查，确保项目的造价能够得到准确控制。

（四）加强竣工验收审核工作

竣工验收是土建工程项目中的重要环节，对于造价预结算的准确性至关重要。通过加强竣工验收审核工作，可以有效确保工程项目的最终结算与实际施工情况相符。验收审核不仅要求审核人员核查施工图与竣工图的一致性，还需关注施工过程中发生的变更、调整和材料价格波动。所有涉及工程量变化的项目都需得到充分的验证和记录，避免在结算时遗漏或误差。为提高竣工验收的准确性，建议在工程竣工验收阶段引入第三方审核机制，确保各方对工程量和费用的确认达成一致，从而为最终结算提供可靠依据。

（五）提升审核人员的综合素养

审核人员的专业素养直接影响土建工程造价预结算审核工作的质量和效率。因此，提升审核人员的综合素养是改进审核工作的关键措施之一。首先，审核人员必须具备扎实的专业知识，包括施工管理、工程造价、定额标准、预算编制等方面的理论和实践经验。为了增强人员的实际操作能力，建议加强定期培训和业务交流，使审核人员能够掌握最新的行业标准和技术工具。其次，审核人员应具备高度的责任心和职业道德，确保在审核过程中独立、公正、客观地处理所有问题。此外，提升审核人员的团队协作和沟通能力也是提升审核工作质量的重要方面，确保不同部门和人员之间的信息流通和数据共享，以便及时发现和解决问题。

结语

综上所述，通过本研究的分析发现，土建工程造价预结算审核在工程管理中占据着至关重要的地位，直接关系到项目的经济效益和资金管理。未来，随着技术的不断进步，采用信息化工具将进一步提高审核效率和准确度，推动土建工程项目管理向更加精细化、专业化方向发展。

参考文献

[1] 陈妍梅. 房屋建筑工程土建工程造价结算审核问题研究[J]. 住宅与房地产 ,2021(22):59-60.

[2] 龙天兵. 土建工程造价预结算审核存在的问题及工作重点 [J]. 商讯 ,2021(16):144-146.

作者简介：唐丝雨（1995-03）性别：女 民族：汉 籍贯：湖南省炎陵县 学历：本科 研究方向：工程造价