建筑工程竣工结算审核方法及其要点分析

期刊: 建筑监督检测与造价 DOI: PDF下载

李小立

赤峰万泰华工程造价咨询有限公司,内蒙古赤峰 024005

摘要

建筑工程竣工结算过程中,为保证建筑工程质量安全,降低建筑工程的成本投入,对竣工结算进行审核至关重要。但从实际执行情况来看,当前对工程竣工结算进行审核时存在着自责不清、依据不充分、程度不完善等问题,严重影响了审核结果的准确性和科学性,同时也不利于建筑工程的成本和质量管控。基于此,本文主要对建筑工程竣工结算审核方法及其要点进行分析,有助于提高工程资金利用率,规避资源浪费、超预算等问题,保障工程经济管理的有效性。


关键词

建筑工程;竣工结算;审核

正文


引言

伴随着建筑领域的稳定发展,房屋建筑工程规模随之扩大,综合投入同比增加,对竣工结算审核工作提出全新的要求,这就需结合审核工作质量,根据工程建设方案与特征,创新竣工结算审核工作模式,增加工程效益。

1建筑工程竣工结算审核的意义

1)利于开源节流。竣工结算审核最大的作用就是节省资源、控制成本,以提高工程整体的经济效益。该项工作会对每个环节记录的款项认真核对,确保每笔经费科学使用,若支出明显超出预算额度,则会通过调整资源配置、严控资源浪费来规避最终成本超出承受范围的问题,避免因经济困难阻碍工程建设。(2)确保工程质量达标。通过竣工结算审核工作,可以管控工程项目施工各阶段的实际成本,同时在确保造价合理的要求下,也会深入分析工程施工设备、材料以及人员的具体情况,这些分析的内容与质量管理息息相关,因而加强结算审核不仅局限于成本控制方面,也能确保最终建筑的质量较高。(3)强化造价监管。建筑工程的造价管控要求较高,若造价监管不到位容易造成漏洞,直接影响造价水平和施工建设质量。而竣工结算审核则可以进一步强化监管,及时找到监管体系的不足之处,比如会依据实际需求加强数据的统计、挖掘以及分析,再找到控制造价的着手点,避免造价过高引起经济利益损失。

2建筑工程结算审核方法

2.1全面审核法

全面审核法适用于工程量较小、工艺简单、造价较低的住宅项目,或者用于审核质量要求极高的重点项目。审核人员要熟悉施工图纸、施工合同、招投标文件等相关资料,了解工程全貌和具体要求,在工程量计算审核环节,要根据图纸和计算规则,重新计算每一个分部分项工程的工程量,将计算结果与施工单位上报的工程量进行对比,找出差异并分析原因。在综合单价审核中,对照市场价格信息和合同约定,对人工、材料、机械等费用组成进行逐一审查,检查单价套用是否合理。

2.2重点审核法

在审核基础工程时,重点关注土方开挖、基础钢筋混凝土等工程量计算是否准确,检查是否存在多算尺寸、重复计算等问题;在费用计取审核中,重点审查措施项目费中的大型机械进出场及安拆费、模板脚手架费,以及规费、税金等,确保这些占比较大的费用计算准确无误。

2.3对比审核法

对比审核法是将同类建筑工程的造价指标、单方造价、分部分项工程的工程量指标等进行对比分析,从中发现结算中存在问题的审核方法。该方法具有直观、快捷的特点,在对比不同的数据之后,能迅速找出差异较大的项目,进而深入分析问题所在。

3建筑工程竣工结算审核问题

一方面合同条款不规范,形成工程计价安全隐患。拟定工程项目合同过程中,因人员业务能力差异、数据信息共享不及时等,引发合同条款不规范、缺少严谨性的问题,这就需要管理层针对合同漏洞与不规范问题,进一步完善条款内容,规避计价多估与冒算问题;另一方面现场签证审核问题,因审核人员缺少造价控制意识,对现场签证认识度不足,往往跳过签证核实流程直接签发,造成具体情况与签证内容不符合,各个参与方互相推卸责任,增加审核难度。如,个别审核流程未能系统性调研招标文件、施工合同,未能掌握定额费用组成结构,难以精准识别重复计价部分,或者引发产生签证无法授权、超出授权范围的问题,致使签证缺少实际意义,超出预期的结算金额。不仅如此,项目竣工结算审核期间还存在材料价格跨度高、工程量审核问题等,造成审核结果不准确、不全面,这就需根据房屋建筑总造价、施工方案,创新竣工结算审核路径。

4建筑工程竣工结算审核方法及其要点

4.1重视资料的收集

1)建立资料清单制度,明确需要收集的资料类型,包括工程前期的招投标文件、施工合同,施工过程中的施工图纸、设计变更通知、现场签证单、材料价格确认单,以及工程验收阶段的竣工验收报告等,按照清单逐一核对收集,避免遗漏;(2)加强与各相关方的沟通协作,与建设单位、施工单位、监理单位保持密切联系,及时获取资料,存在疑问或缺失的资料,要及时要求相关方补充完善;(3)对收集到的资料进行严格的审核与整理,检查资料的真实性、有效性和完整性,将有效资料按照类别和时间顺序进行分类归档,便于后续开展审核工作。

4.2完善中期付款审核方案

中期付款是指在建筑工程施工过程中,根据合同约定,按照工程进度或完成的工程量,由建设单位向施工单位支付的阶段性款项。它是保障工程顺利推进的资金支持,也是对施工单位已完工程价值的阶段性确认。可采用“双轨核查+动态监控”的方法,建立资料核查机制,施工单位申请中期付款时,需提交已完工程量报表、工程进度报告、质量验收证明等资料,审核人员依据施工图纸、合同约定的计量规则,对工程量进行细致核算。例如,在审核建筑主体结构施工的中期付款时,对照图纸逐楼层核对钢筋绑扎、混凝土浇筑的工程量,检查是否与上报数据一致,同时审查质量验收记录,确认工程质量合格后方可纳入付款范围审核人员定期深入施工现场,实地查看工程进度与质量,对比施工单位上报内容是否属实。

4.3执行现场签证

其一,确保签证的及时性,现场发生的情况应在第一时间进行签证,避免因时间过长导致事实模糊、证据缺失;其二,保证签证内容的准确性与完整性,详细注明签证事件发生的原因、时间、地点、具体内容、涉及工程量以及人工、机械使用情况等;其三,严格规范签证流程,所有签证必须经过建设单位、监理单位、施工单位等多方现场核实,并履行签字盖章手续需要建立现场签证管理制度,明确签证的发起、审核、确认等流程和各参与方的职责,制定标准化的签证单格式,确保签证工作规范有序。建设单位造价管理部门应对签证进行最终审核,重点审查签证费用计算是否准确,是否符合合同约定的计价方式,若存在争议,组织相关方进行协商或委托第三方进行评估。

4.4构建信息管理体系

构建信息管理体系可采用“三维协同”的工作方法,搭建信息化技术平台,选用专业的工程造价管理软件,利用其强大的数据处理与分析功能,将工程图纸、合同文件、设计变更、现场签证、材料价格等信息进行数字化录入与存储。通过建立数据库,实现信息的分类管理与快速检索,将资料按照工程阶段、专业类别、参与方等维度分类,方便审核人员快速调取所需信息。同时制定标准化信息管理制度,明确各参与方在信息管理中的职责与工作流程。规定施工单位需在规定时间内上传施工进度、工程量完成情况等数据。并配合建立信息审核机制,对录入平台的信息进行多级审核,避免错误信息进入系统,强化人员培训与协同机制,定期组织建设单位、施工单位、监理单位及审核人员参加信息管理体系操作培训,提升其信息化操作能力与信息管理意识。利用平台的协同功能,实现各参与方在线沟通、数据共享与联合审核,例如通过线上会议功能讨论争议问题,利用共享文档实时更新审核意见,高效推进造价结算审核工作。

4.5提高造价审核人员专业素质

1)加强专业知识培训。定期组织造价审核人员参加行业新知识、新规范、新政策的学习培训,邀请行业专家解读最新的工程造价法规、计价标准以及建筑领域的新技术、新工艺对造价的影响,同时开展案例分析研讨会,结合实际建筑项目案例,深入剖析造价审核中的重点、难点问题;(2)注重实践经验积累。鼓励审核人员深入建筑工程施工现场,实地了解工程施工流程、工艺细节,安排经验丰富的老员工与新员工结对,通过“传帮带”的方式,指导新员工参与实际项目审核,在实践中快速积累经验。

结束语

综上所述,在建筑工程项目实施过程中,为了提升项目经济效益,需要做好竣工结算审核管理工作,采用科学的审核方法,建设完善的审核制度,从而提升审核效率与质量,确保建筑项目的经济效益达到预期规划,对于建筑行业长远可持续发展具有重要作用。

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