引言

水利工程属于经济社会发展进程中不可或缺的重要基础设施，工程质量将直接关系着防洪安全与供水保障，在我国水利事业走进高质量发展的新阶段背景下，工程规模不断扩大，结构模式越发复杂，这就对传统的质量监督管理模式提出了新挑战。现阶段，质量监督管理体系暴露出了责任主体模糊等多种问题，无法完全适应新时代下水利工程建设要求。相关工作人员需系统性地探讨并打造科学、智能的质量监督管理新战略，提升水利工程监管成效，促进水利领域转型升级，为工程长效、稳定运行提供保障。

1、水利工程质量监督管理存在的问题

1.1责任主体不明确

经分析发现，部分水利项目施工进程中暴露出了严重的责任主体不明确问题，这就使得质量责任链条在实际运行的过程中产生断裂和模糊。各个参建方之间的权职界限不清晰，水利项目法人的统筹协调作用也无法被全方位发挥出来，施工单位所具备的质量控制责任也容易在多方推诿中被稀释^[1]。这种责任归属的混乱、无序状态，导致质量监管的权威性大打折扣，如若出现质量方面的问题，无法迅速锁定责任主体并进行有效追责，最终形成了无人真正对工程质量负全责的局面，也为水利工程的安全埋下深层隐患。

1.2关键环节与隐蔽工程管控不到位

工程中的隐蔽部位属于水利项目整体结构安全的根基，若隐蔽工程成型，将难以对其进行直观检测，可以说，隐蔽工程质量的优劣直接决定了整个水利项目的寿命与安危。但是在实际操作中，由于受到监督能力有限、技术手段落后与工期压力等多个方面的原因，对这些核心节点的过程控制流于形式。旁站监督也变成了站而不监的情况，验收程序也被简化成为签字走过场，最终使得水利施工过程中存在的偷工减料、工艺缺陷等隐患被埋藏在混凝土下。这种管控的缺失、不完善导致质量监督体系存在显著盲区，质量问题也会在工程建成以后才暴露，此状况下，补救改良成本高昂，还可能造成严重的安全事故，对广大群众生命财产带来巨大威胁^[2]。

2、水利工程质量监督管理策略探讨

2.1压实参建各方主体质量责任

水利项目具有较强的复杂性，涉及到多内容、多主体，为提升监督管理有效性，就需要明确各主体的职能与责任，在此基础上清晰界定、严格落实工程的勘察、施工与监理等多方的质量责任，打造出权利、责任对等，相互制约的责任系统。需要提高关注的是，这一环节不是单纯地将责任进行分割，而是应形成一个将项目法人作为首要责任核心，勘察设计、施工与监理等各方主体各司其职、相互约束的责任共同体。经由创设终身责任追究制度，有效地将工程质量和个人执业资格、信誉评价直接关联起来，形成强有力的责任倒逼制度。这种机制将使各个责任方由被动接受监督转变为自主履职、尽责，将质量意识落实在水利项目的每一个环节之中，在根本上保障水利工程的整体质量与安全。

2.2推行“互联网+”智慧监管模式

在经济与科技持续发展进步的背景下，各类先进技术不断涌现，为社会各个领域的前进带来了新思路与新机遇。水利行业也是如此，在水利项目质量监督管理中，工作人员需积极引进“互联网＋”平台，该平台集成了物联网、云计算等新兴起的信息技术，创设出覆盖水利工程全生命周期的数字化监管空间。工作人员只需要在施工场地安装传感器、摄像头等智能设备，即可达成对重要工序、隐蔽工程与关键位置的实时信息收集与动态监控目标，将传统的“人防”升级为“人防+技防”的立体化、综合性管控。监管平台可以对海量信息展开智能分析，自动识别出质量风险点并发出预警提醒，使监督工作由事后追责转为事前预防与过程控制。这种方法打破了时空限制，达成了远程、移动的在线监管，质量数据变得更加透明化、可追溯，提高监管科学性与权威性，为创建精品水利工程提供了强大的技术支撑^[3]。

2.3强化关键环节与隐蔽工程管控

关键环节和隐蔽工程属于整个水利项目结构安全与功能实现的基石，若这些部位出现质量方面的问题，将难以被第一时间发现，还会造成严重的工程损失，补救难度大。为提升水利项目质量监督管理成效，就需要将监管重心前移，对地基处理、重要结构混凝土浇筑等关键工序落实全过程旁站监督，在此基础上利用影像资料、物联网传感器等技术手段详细记录下来不可篡改的施工记录。经由构建严格的隐蔽工程验收程序，详细规定没有经过联合验收确认不可进入下一道工序，达成闭环管理的目标。还可以引进无损检测、智能识别等先进技术，提高对工程内部质量的探知效率，将其中潜藏的隐患扼杀在萌芽状态。借助这种精准、精细的管控模式，筑基水利工程实体质量与长效运行的屏障^[4]。

2.4创新质量监督与执法联动机制

对监督执法机制进行改革创新，可有效打破传统管理模式下暴露出的监督与处罚“两张皮”困境，形成监管合力。传统水利工程中，质量监督部门发现问题后只能下达整改通知，没有体现出强制力，这就使得部分问题整改不到位、屡禁不止。而联动机制的构件与落实，实现了监督机构与行政执法部门之间信息共享、案件协查的无缝对接。若监督过程中发现了重大质量隐患或者违法违规行为，将第一时间启动执法程序，依法进行查封、罚款等强制性措施，大幅提高监管工作的威慑力。这种相互配合的模式，将柔性指导与刚性处罚之间有机结合起来，使质量监督更有成效，在根本上扭转违法成本低、守法成本高的困境，保障水利工程质量法律法规严肃性、权威性，为工程质量提供了坚实的法治保障。

2.5完善质量问题追溯与闭环管理

质量监督管理不是一蹴而就的，而是需要长效、持续推进的，在水利工程中，质量问题追溯和闭环管理作为贯穿全局的管理线索，具有重要应用价值。工作人员需构建覆盖工程全生命周期的质量信息档案，保障由材料入场、工序施工至验收检验的所有环节都有据可查、责任可溯。当质量隐患被识别后，应立刻开启标准化的处理流程，直至问题被彻底解决并形成最终报告，构成一个完善的管理闭环。借助数字化平台固化这一流程，可实现问题处理更加透明化、规范化，规避问题被搁置或敷衍了事。这样一种精细化管理模式的应用下，工作人员可第一时间消除已经发现的质量缺陷，并对问题数据深度分析，归纳经验教训，优化施工工艺与管理流程，预防同类问题再次出现，形成持续改进的质量管理良性循环。

3、结束语

综上所述，水利工程关系着国计民生，对社会发展与人们的正常生活有着重要作用，为提升水利工程综合效益，就需要做好监督管理工作，提升监管成效，保障水利项目质量不断提升，最终为我国水利事业的持续发展奠定基础。

参考文献：

[1]李伟康,吴润康,廖文来,等.关于水利工程施工质量评定验收工作中质量监督职能的优化路径与效能提升研究[J].水利技术监督,2025,(12):5-8.

[2]葛震,邢栋,祝晓迪.水利工程建设施工过程中的质量管理措施[J].城市建设理论研究(电子版),2025,(31):196-198.

[3]樊金兰,张晋.水利工程建设管理中数字化技术的应用与前景展望[J].城市建设理论研究(电子版),2025,(30):196-198.

[4]李安泽.水利工程质量品牌提升策略研究——以夯实小龙潭水库防洪工程质量基础-打响民生品牌塑造绿色品牌为例[J].中国品牌与防伪,2025,(13):225-227.