引言

施工阶段造价控制是工程项目全生命周期造价管理的核心组成部分，涉及施工组织、资源配置、技术应用、合同执行等多个维度的协同管控。工程监理凭借其专业技术优势与独立监督地位，能够对施工阶段的造价形成过程进行全方位把控，有效规避各类造价失控风险。监理单位的介入并非简单的流程监督，而是通过专业化的技术指导、规范化的过程管控与科学化的决策支持，实现造价控制与工程质量、施工进度的动态平衡，为工程项目的顺利推进与投资目标的实现筑牢基础^[1]。

一、工程监理在施工阶段造价控制中的核心作用

（一）施工方案的造价优化作用

工程监理在施工准备阶段对施工方案的审核与优化，是造价控制的重要前置环节。监理单位结合工程项目的设计要求、施工条件与技术标准，对施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案进行全面审查，重点关注施工方法、施工机械选型、资源配置方案等与造价密切相关的内容。通过专业技术分析，剔除方案中不合理的施工工艺与资源浪费环节，优化施工流程与工序衔接，在保障工程质量与施工安全的前提下，提出经济性更强的替代方案，从源头降低施工阶段的造价支出。

（二）施工过程的造价管控作用

施工过程中的常态化监督与管控是工程监理造价控制的核心职责。监理单位通过对施工过程的实时跟踪，监督施工单位严格按照合同约定与设计图纸施工，杜绝擅自更改施工标准、扩大施工范围等违规行为。在原材料与设备进场环节，监理单位对材料质量、规格型号与价格进行严格核验，确保进场物资符合合同约定与设计要求，避免因材料不合格导致的返工损失与造价增加^[2]。

（三）工程变更的造价管控作用

工程变更作为施工阶段造价失控的主要诱因之一，需要监理单位的严格管控与科学审核。监理单位建立规范的工程变更管理流程，对施工单位提出的变更申请进行全面审查，核实变更的必要性与合理性，分析变更对造价的影响程度。在变更审批过程中，监理单位结合设计文件、合同条款与市场价格信息，对变更方案的造价进行精准核算，提出合理的造价控制建议，避免不必要的变更与过度设计导致的造价增加。

（四）工程结算的审核把关作用

工程结算审核是施工阶段造价控制的收尾环节，也是保障投资效益的关键防线。监理单位依据合同约定、设计图纸、施工记录等相关资料，对施工单位提交的结算文件进行全面审核，重点核查工程量计算的准确性、计价依据的合规性、费用计取的合理性。通过专业的审核手段，剔除结算文件中的虚报工程量、重复计价、高套定额等不合理费用，确保结算结果真实反映工程实际造价。同时，监理单位在结算审核过程中，协调解决施工单位与建设单位之间的结算争议，保障结算工作的顺利推进，实现施工阶段造价控制的闭环管理^[3]。

二、工程监理在施工阶段造价控制的实施策略

（一）施工准备阶段的造价控制策略

施工准备阶段的精细化管控是提升造价控制效果的基础。监理单位应提前介入施工准备工作，熟悉设计图纸、合同文件与造价管理目标，明确造价控制的重点环节与风险点。组织建设单位、施工单位进行设计交底与图纸会审，及时发现并解决设计图纸中存在的矛盾与疏漏，避免因设计问题导致的后期变更。同时，监理单位协助建设单位完善合同条款，明确工程造价的计价方式、变更处理程序、索赔结算原则等核心内容，为施工阶段的造价控制提供明确的合同依据。

（二）施工过程中的动态管控策略

施工过程中的动态管控是造价控制的核心实施环节。监理单位建立常态化的造价巡查机制，对施工过程中的工程量、工程进度、费用支出进行实时监控，及时发现造价控制中的偏差并采取纠正措施。在施工工艺管控方面，监理单位监督施工单位严格按照优化后的施工方案施工，推广应用先进的施工技术与节能降耗措施，降低施工过程中的资源消耗。在计量支付环节，监理单位严格执行计量支付程序，对施工单位提交的工程量计量申请进行精准核实，按照合同约定的支付比例与支付节点办理支付手续，避免超付、早付等问题导致的资金浪费。同时，监理单位加强对施工过程中各类资料的收集与整理，为后期结算审核提供完整准确的依据。

（三）工程变更的规范化管理策略

规范工程变更管理是控制造价失控的关键举措。监理单位建立严格的变更申请、审核、审批流程，明确变更管理的责任分工与操作规范。施工单位提出变更申请时，需提交详细的变更理由、变更方案与造价增减测算，监理单位对变更的必要性、技术可行性与经济合理性进行全面论证，必要时组织专家进行评审。在变更造价核算方面，监理单位依据合同计价原则与市场价格信息，结合变更工程的实际情况，精准计算变更费用，确保变更造价的合理性与准确性。同时，监理单位加强对变更实施过程的监督，跟踪变更工程的施工进度与费用支出，及时调整造价控制措施，避免变更实施过程中出现造价超支问题^[4]。

（四）工程结算的精准审核策略

精准的结算审核是保障造价控制效果的最终环节。监理单位制定标准化的结算审核流程，明确审核内容、审核标准与审核时限，确保结算审核工作的规范化与高效化。在审核过程中，监理单位对结算文件中的工程量、综合单价、费用计取等内容进行逐项核查，对照施工记录、签证资料、合同文件等相关依据，核实结算数据的真实性与准确性。对于审核过程中发现的问题，及时与施工单位沟通核实，要求其进行整改完善。同时，监理单位加强与建设单位、造价咨询单位的协同配合，建立结算审核沟通机制，及时解决审核过程中的争议问题，确保结算结果的公正性与权威性。此外，监理单位对结算审核结果进行总结分析，梳理造价控制中的经验与不足，为后续工程项目的造价管理提供参考^[5]。

三、结语

工程监理在施工阶段造价控制中发挥着不可替代的专业作用，其通过施工方案优化、过程动态管控、变更规范管理与结算精准审核，能够有效降低造价失控风险，保障工程项目投资目标的实现。施工阶段造价控制是一项系统性、综合性的工作，需要监理单位、建设单位、施工单位等各方主体的协同配合。监理单位应不断提升自身的专业技术水平与管理能力，完善造价控制实施策略，强化全过程、全方位的造价管控，实现工程质量、施工进度与造价控制的动态平衡。未来，随着工程项目管理的精细化发展，工程监理需进一步创新造价控制方法与手段，充分运用信息化技术提升造价控制的效率与精准度，为推动工程项目造价管理水平的整体提升、实现投资效益最大化作出更大贡献。

参考文献

[1]王要武,刘洪波.工程监理在施工阶段造价控制中的作用与方法[J].建筑经济,2019,40(05):67-70.

[2]张水波,杨秋波.建设工程监理与造价控制的协同机制研究[J].土木工程学报,2020,53(0S1):289-295.

[3]李启明,邓小鹏.施工阶段造价控制的监理工作要点分析[J].工程管理学报,2018,32(03):143-147.

[4]赵振宇,孙成双.工程监理参与施工阶段造价控制的实施路径[J].建筑技术,2021,52(07):876-878.

[5]陈起俊,李忠富.基于全过程管理的施工阶段造价监理策略[J].哈尔滨工业大学学报,2022,54(02):156-162.