乡村振兴背景下农业水利工程管理的原则、现状及优化对策

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刘雷

内蒙古兆隆建设工程有限公司 内蒙古呼和浩特市 010000

摘要

农田水利工程是推动乡村振兴战略得以顺利实施的关键支撑要素,其在提升农业生产能力、保障国家粮食安全以及促使农民实现增收等方面发挥着不可替代的关键作用。农业水利工程的建设水平以及管理效能,对农田灌溉质量、农业产出的经济效益以及农民群体的生计状况具有重要影响。对此,本文重点探究乡村振兴背景下农业水利工程管理的原则、现状及优化对策,以供参考。


关键词

乡村振兴;农业水利工程管理;原则;现状;优化对策

正文


引言

乡村振兴战略的实施使得农经水利工程管理作用的重要性更加突出了,保障水资源管理与合理发挥是带动现代农业经济良性发展、可持续获得动力的关键因素。应用科学方法管理水资源能够使水资源的经济效益最大化,还能维护生态环境的健康良好发展,对农业作物的高效率可持续发展提供有条件。农业水利工程是中国水资源总体管理的一部分,在社会发展中占据着重要作用,良好的农业水利工程管理有利于维护与优化地区河道生态系统的生态,积极发挥可持续发展战略的效力,有力推动乡村振兴战略方案的施行,从而稳步推进美丽乡村的共建目标。

一、农业水利工程管理的原则

1、可持续发展原则

农业水利工程的管理需从可持续发展的长远角度出发,既要契合当下农业生产的实际需要,又不能损害可持续发展的权益。在工程规划与建设时,要把环境保护和资源节约置于核心位置,积极构建高效且具韧性的水利系统,保障其长期稳定运行[1]

2、经济效益原则

农业水利工程管理工作要以提升经济效益为原则进行,依靠科学化管理手段以及创新技术,持续优化水资源配置效率,有效控制生产投入成本,切实增加农民收益,以此促进农村经济实现稳定且可持续的发展。

3、社会效益原则

农业水利工程开展管理工作时,应以提升社会福祉作为核心导向,按照社会效益原则,着重依靠优化水利基础设施以及提升服务质量,切实改善农民的生活水平,提高他们的社会认同,提高其幸福感与归属感,有力推动社会整体的和谐稳定发展。

4、生态效益原则

推进农业水利工程管理时要系统评估其生态效益,重视维护和修复水生态系统整体健康,有效防控水资源污染以及生态退化趋势,助力生物多样性的保持和提升,推动人类活动与自然环境协调共生以及可持续演进。

二、农业水利工程管理的现状

1、技术问题

农业水利工程这一领域涵盖了多元化的专业技术范畴,如水资源的有效管理和优化配置、高效灌溉系统的研发与应用,以及土壤保护策略的制定与实施等关键环节。某些农村区域在技术累积与能力方面相对薄弱,尤其是在专业技术人才的短缺上存在显著问题,这一情况引发了农田水利工程建设中技术选择不当与施工质量未达标准等潜在问题的关注[2]

2、资金投入不足

资金投入不够充足一般被视作是限制农业水利工程达成高质量发展的关键瓶颈之一。新建设的水利项目通常会有数额巨大的资金需求,然而在经济相对落后的地区,地方政府由于财力较为薄弱而受到限制,没有办法独自承担相应的投资压力。当地农户的经济产出普遍比较有限,仅仅依靠自筹渠道是很难补足工程所需要的额外资金的。这样的一种局面使得许多农业水利工程在推进的过程当中面临着严重的资金短缺问题,难以达到预期的建设标准以及质量要求。

三、乡村振兴背景下农业水利工程管理的优化对策

1、加强政府主导,加大投入力度

1)政府在农村水利工程管理中的关键角色

在我国广袤的农村区域,水利工程实施有效的管理,这与农业生产的稳定以及农民日常的生活质量有着直接关联。在这个进程中,政府肩负着无法被替代的主导职责,相关部门需要提升对农业水利工程管理工作的重视程度,将其系统地纳入到地方乡村振兴的整体规划布局中,清晰明确阶段性目标以及具体任务[3]。政府应该树立科学的政绩理念,把水利建设当作关键的民生实事以及推动乡村振兴的关键支撑,切实发挥自身在政策引导、资源协调以及组织实施方面的核心作用。

2)增加财政投入,保障农村水利工程管理需求

农业水利工程能够有效运行,离不开稳定的人力、物力以及财力方面的保障。例如,在四子王旗库伦图镇人民政府四子王旗库伦图镇农田节水灌溉管网改造工程建设项目中,政府部门给予了一定的财政支持力度,促使相关管理工作可持续且有序地推进。除此之外,还应科学规划资金的使用路径,健全项目监督机制,切实保障工程建设的质量以及进度可符合预期设定的目标。

3)制定相关政策,鼓励社会资本参与

农业水利工程的建设以及管理倘若只是依靠政府投入就很难契合实际需求。政府需要出台对应的政策,积极引导并激励社会资本参与到农业水利项目的投资和运营管理之中,构建多元主体协同投入机制,这样做可有效减轻政府的财政负担,还可有效提升农业水利工程的整体建设质量以及运营效能。

2、制定科学的管理方案,明确水利工程管理内容

制定农业水利工程管理方案时要依据实际情况科学规划布局,让管理内容清晰且有条理呈现出系统化。展开来说,为提升乡村振兴战略背景下农业水利工程管理成效,要充分发挥产学研协同机制的长处,推动科研单位和地方农业水利管理部门深入合作,共同组建专业化管理团队,在工程开始设计阶段就要重视开展全面且严谨的专业论证,在选址和材料选用等关键环节,要提前识别并避开潜在风险,以此保障设计方案科学可行[4]例如,在2024年呼伦贝尔市莫旗巴彦乡兴农村(南区)1.4万亩旱作高标准农田建设项目四标段施工项目中,通过实施全流程动态监管以及现场指导,使整个建设工程在科学管理框架下得到高效有序推进。此外,农业水利工程管理方面可积极引入渠道防渗、喷灌以及渗灌等节水技术,以此提升工程运行的可靠性以及管理效能,为乡村振兴战略的落地实施给予更坚实的技术支撑。同时,可以构建覆盖全流程的监督机制,着重规范项目立项程序,保证其合法合规,加强对决策过程的统筹监督,保障农业水利工程管理在公开、透明、科学的轨道上稳步推进。

3、强化科学研究和技术支持

在乡村振兴战略背景下,要提高农业水利工程的建设以及管理水准,需强化科学研究,主动引入创新技术方法,需要全面开展水资源调查评估以及耕地水利条件整治等研究,以此为工程规划和实施给予坚实的科学支持[5]。同时,还应当强化技术培训以及服务体系构建,借助设立专业机构来提供设计、咨询以及监理等全面的技术支持,组织技术交流与培训活动,切实提高从业人员以及农民群体的专业技能水平,为乡村振兴战略背景下农业水利工程管理水平的提升奠定良好的基础。

结束语:

综上所述,基于当前全面推进乡村振兴战略的大背景,农业水利工程管理实践中会不可避免地暴露出若干挑战。为此,相关决策者与执行者应采取系统性的策略,首先立足于国家发展战略的高度,明确农业水利工程管理的核心地位,并根据具体情境灵活调整管理策略,以确保农业水利工程管理效能的全面优化。此举旨在最大化发挥农业水利工程的整体效能,精准对接乡村振兴阶段对农业水利基础设施的需求,从而加速现代化农村社会的构建进程,确保乡村振兴战略的有效实施与深化。

参考文献:

[1]许本亮.新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J].城市建设理论研究(电子版),2023,15(20):208-210.

[2]陈亚平.人工智能在农业水利工程施工管理中的应用途径探究[J].农业工程技术,2023,43(14):62-63.

[3]张鑫.农田水利工程建设管理常见的问题及解决对策[J].农业开发与装备,2023,5(1):138-139.

[4]左毅军.农田水利工程建设管理存在的问题及解决对策[J].水利技术监督,2023,13(1):8-11.

[5]刘宇.农村水利工程管理的现状与改进路径分析[J].山西农经,2023,14(12):142-144.


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