在国土空间规划视角上，要考虑城乡融合发展影响因素，并且要结合城乡生态环境保护、集约利用城乡土地、基础建设设施等内容制定发展计划。在城乡融合发展过程，要以国土空间规划作为基础，构建振兴乡村新格局，实施差异化探索，从而实现城乡规划一体化目标。

一、国土空间规划视角下城乡融合发展模式的重要性

国土空间规划指的是在国家战略与区域发展规划的背景下，调查分析土地资源、人口分布、区域环境等因素，保证国土空间布局得到统一，更好的保护国土资源，加速我国经济发展，明确国土空间规划。要在考虑经济发展、社会需求、环境保护等因素上，也要考虑农村和城市发展间的关联，保证城乡发展加快。国土空间规划能够将历史遗留下的城乡问题解决，统筹协调城乡规划，平衡农村扩张范围，加强农村建设，防止农村萎缩过分、城市扩张过度等情况出现，缩减城乡发展出现的差异。从国土空间规划的角度加强城乡融合发展，让农村建设得到完善和保证。快速的把城市发展结果转化到农村区域，使城乡公共服务得到支持，加速城乡区域经济发展。
二、国土空间规划视角下城乡融合发展计划
（一）理想的生活空间
    生活空间能够保证城乡居民的生活功能，同时也让人们的出行、娱乐、消费需求得到满足。分析城乡生活空间可知，城镇生活空间形态呈现有序化模式，优良的城乡社会生活空间备受关注，乡村可参照城市生活模式，改良乡村生活环境，从而为人民提供便捷化、全面化的服务，保证能够提高生活满意度，让生活质量得到提升，尊重各区域文化，缩减城乡居民经济差距。根据城乡生活空间融合的现状可知，城乡发展中也要重视个体形态和城镇发展，确保城乡文化特色能够得到尊重和保证。
（二）理想的生态空间
    维护城乡整体生态系统要得到生态空间的支持，这也是城乡发展的基础。生态空间通常划分成生态调节空间、生态容纳空间，其中生态调节空间是指植物覆盖区域的生态敏感度低，生态容纳空间是指城乡生态敏感与脆弱的区域，此些区域一旦被破坏，则无法恢复。分析城乡发展可知，生态空间包含自然林地、生态廊道、生态敏感区，城乡生态空间优化也是城乡生态空间融合实现的目标，此目标是在生态空间格局基础上缩减生态产品、生态用地总量，让生态零风险得到明确，进而构建优美的城乡生态空间格局^[1]。

（三）理想的生产空间
    生产空间作为城乡发展载体，需要合理化的安排生产空间，优化布局，从而实现城乡土地集约化应用。高效生产空间是指城乡空间具备可持续发展性，对于自然环境有着较低的影响。将高效集约使用土地作为核心，若是想要构建高效化生产空间，则需要构建完整的产业链，针对性打造产业功能，按照高效发展与区位合理的原则，有序推进生产空间转移，从而顺利实现科学分工。农业生产区域建设时要保证实现机械化、自动化的发展，保证提升人力资源，转移劳动力，提高农民收入，缩减城乡差距，将城乡融合发展的目标更快实现^[2]。
三、国土空间规划视觉下城乡融合发展模式的策略
（一）合理配置城乡资源
    统筹配置城乡资源是城乡融合发展的枢纽，在国土空间规划的视角下，要从城乡产业合作出发，保证能够完善城乡就业服务体系，创新农村产业发展。在城乡产业合作的过程中，要解决城乡融合配置存在的问题。乡村产业利润低，主要是因为城镇产业的转型以及我国所提出的环保政策等约束乡村价值的发挥，并且也影响到城乡产业发展^[3]。为了让城乡产业合作得到加强，要从国土空间规划的角度优化产业布局，完善协作机制。根据城乡资源情况和空间布局特征，构建城乡产业协作系统，重点发展产业金融、现代化贸易、教育等内容。加强中心城市的产业创新力与经济活力，并且传统劳动密集型工业生产区域也要转移到下一城镇，从而让中心城市产业功能转型的需求得到满足。城市也要将桥梁纽带作用发挥出来，将中心城市和农村区域有效连接，确保在各区域能够实现资源流通，加速生产业的转型和发展。根据产业集聚效应使各市县提高市场竞争力，乡镇区域要根据现代农业开展布局，同时要根据第三产业、第二产业在资源承载力的基础上快速发展，保证产业链能够合理分工协作。在城乡融合模式中，避开同质化问题，从而实现高效化、集约化资源的应用。为加速城乡融合发展速率，提高城乡生活品质，要完善城乡基础设施，健全城乡交通网络属于关键，安装警示灯、爆闪灯。对于交通网络不均衡的问题，要构建高效化、便捷化的交通系统。针对性建设交通网络和节点，从而规避局部区域出现易达性问题。城乡干道系统要根据各区域视角实施系统性规划，确保有效连接不同节点，保证要素在城乡间流动。关注客运枢纽，规避流动性低效的问题。城乡融合发展也要实现可持续发展目标，保护城乡生态环境。强化城乡保护环境的力度，从污染防治、城乡污水排放等方面出发，大力整顿污染严重的企业，杜绝垃圾随意堆放。重视乡村厕所建设，构建城乡监测体系，从而实现城乡生态环境稳定。在政府政绩考核中，也要将城乡绿色发展内容引入其中，实施多样化环保宣传工作，提高环保意识，从而推动城乡融合发展。

（二）城乡土地集约化应用在国土空间规划的视角下
    城乡融合发展要保证能够集约使用城乡土地开展规划编制，目前城乡用地存在的主要问题是城市扩张使用乡村土地，乡村宅基地控制严重，农村人口流失多。城市占用宅基地面积大，导致乡村建设用地受到影响，进而出现乡村人均建设用地指标不足。因乡村空间被城市挤压严重，让城乡土地出现不集约使用的情况。为了保证城乡土地融合发展，要合理使用国土空间规划，控制城乡建设用地，从而集约化使用土地，优化城乡用地空间。城市要集中整治市区土地，整理城镇乡村控制地、废弃地等土地，不仅能够提升城乡空间质量，并且也要让农民诉求权益得到维护，农村宅基地得到使用。在土地整理后，也要尝试复垦耕地草地，使其满足国土空间规划的标准。在改善农村生活生产条件后，要先调整农村的集体建设用地，城镇建设开发国有用地所获得的收入要全部用于乡村，改善农村生活，加速农业发展，推进城乡融合发展。同时也要重视城乡用地过程中存在的存量发展问题，合理把控城乡居民用地的范围，加强管控土地用途，让各区域建设使用土地指标得到平衡，从而规避乡村出现的空心化问题，优化城乡用地布局，保证农用地的安全。

结束语：

综上所述，“五位一体”和生态文件建设提出，要衍生出更多发展内容，比如空间规划体系。建设生态文明的过程，也要减小城乡规划、土地规划、建设规划、发展规划存在的矛盾，避免生态建设发展受阻。要正确认识国土空间规划的作用，实施城乡融合发展模式，满足新时代发展需求，统筹协调开发与保护，加速城乡一体化发展步伐，使生态环境实现可持续性发展。

参考文献：

[1]孙绍勇,周伟.城乡经济共同体建构的理论审视、逻辑透析与实践进路[J].经济学家,2022(09):69-77.

[2]张科,程诗,唐燕等.浅析国土空间规划体系下城乡融合发展片区划分——以双流区为例[J].资源与人居环境,2022(04):24-30.

[3]文丰安.乡村振兴战略下农业生态治理现代化：理论阐释、问题审视及发展进路[J].经济体制改革,2022(01):82-87.