1 签证审核的意义

在对建筑工程结算造价签证审核时，必须全面考虑各种因素对签证结算费用的影响。签证审核工作对于审核人员的专业素质提出了更高的要求：审核人员既要具有良好的工程造价理论知识，又要具有一定的实际经验，还要对建筑工程项目合同中关于工程造价结算的约定条款有所了解，这样才能使签证审核工作的质量和水平得到进一步提高。实践证明，在建筑工程建设过程中，往往会因为建筑物使用功能、装修标准等方面发生变化，从而造成工期的延长，施工内容与施工图设计图纸不一致，此外，由于市场的变化，材料的价格也会发生较大的调整。这也将导致许多项目签证。签证所牵涉到的费用种类很多，按照签证的内容，又可以分为索赔类签证、工程变更签证。这两种签证都会对合同价格或者工程工期产生影响，有些特别的签证单所包含的费用，高达工程总金额的10%以上。从这一点上，我们可以很容易地看到，签证审核对于工程结算的影响是非常大的。要达到签证审查的目的，就必须弄清影响签证和签证计价准确性的一些因素，主要有：①承包方、发包方、监理方等参建各方对签证价格的控制意识较差，对合同约定和法律规范不够了解，签证内容简单，与施工现场实际存在出入，交叉签证或是重复签证。②没有在合同中约定有关签证和价格的条款。

2项目概况

工程签证是建筑项目结算中最重要的一种结算方式，它直接关系到整个工程的成本。某建筑企业于2021年9月15日签署了一份工程建设总承包合同，工程已于2021年10月1日竣工。本工程的总投资为1850万元，涉及园林绿化，房建，市政等多个专业。本工程采用“固定单价”计价模式，在建设过程中产生了数量众多的变更签证，其中，通知单102件，签证记录30件。通过对工程造价结算的审计，发现该建筑工程专业虽减少了80万元，但仍有许多无效签证。使签证更具时效性、规范性和合理性，从而为项目竣工验收工作的顺利进行提供支撑。

3建筑工程结算审核中签证审核要点讨论

3.1时效性审核

工程签证往往具有突发性和偶然性，比如，该工程地下室基坑开挖时，遇到大块的石头，而招标工程量清单上没有对应的“石方开挖”和“石渣外运”的清单；然而，由于工程的实际情况已经改变，因此，涉及到工程施工的各方都需要及时对这种情况进行现场签证确认。所以，作为项目结算的一种重要的基础，签证的本质就是时效性，它的内容一般是指事件发生的具体时间，以及签订的具体时间，只有覆盖了这些信息的签证，才能被用作工程结算凭证。从理论上讲，签证是没有时效效力的，没有时效的签证是无效的，不得将其列为结算费用计算的基础；因此，在签证审查工作中，对签证进行及时审查是十分必要的，如果工作签证是事后补办，则要重点审查补办理由的合理性和可行性。当前，在许多建筑工程的实践中，存在着工期短，工程建设过程紧凑的特点；现场签证的时间性难以保障。在施工现场，各参建单位要对现场的施工变更等情况进行及时的记录，确保现场工作签证的有效性，这样才能保证对项目的结算费用进行审核，也能维护当事人的合法权利。

3.2 合规性审核

一般来说，业主、承包商、监理单位都要签签证；通过对设计、监理、监理等各参建单位的签字确认，了解到在监理阶段，往往存在签字盖章不全的情况；还有一些签证只有有关人员的签名，但没有加盖公章，有些签证表格上并没有精确地注明签证日期，只有那些同时符合建筑法规和施工合同规定的签证，才是符合规定的。比如，在一个项目的结算中，有一项签证是“原设计方案为C25混凝土，而建设方与监理方都同意使用C30P8混凝土作为屋面混凝土”，这一签证记录的内容主要是建筑材料的变更，但由于办理设计变更手续的主体并非设计方，因此；这张签证被列入违规签证之列。在对这一类的签证进行审查的时候，审核员应该要求监理方和建设方先与设计方联系，得到了设计变更的批准，然后再将签证作为合格的签证使用。《质量管理办法》中明确规定，如果审查人员发现工程设计不符合合同或行业标准，应当及时通知业主，而业主的责任就是根据设计方的意见，严格执行设计变更的程序。

3.3准确性审核

签证的正确性包含了很多方面，一般包括：逻辑关系是否清晰、语言内容有没有遗漏、有没有矛盾、有没有计算公式等；计算程序的合理性等[5].对于有疑问的签证，审核员应当将此问题反馈给业主，并视具体情况确定是否对工程进行进一步的调查和核实。在进行结算造价签证的时候，经常会遇到签证内容相对简单，没有具体的工程量计算流程，或是只有一个简单的总量和总造价的数据，并且照片、附件的书面材料等相关的基础都不充足，导致了工程造价和工程的实际成本不相符。比如，在一次工程结算中，有一张“市政专用排水管沟土方开挖工程量”的签证，是由于工程变更引起的土方开挖坡度因子的调整，从而计算出的沟槽土方开挖总量，但是，签证中并没有详细的工程量计算过程，也没有提供沟槽土方验槽记录和相应影像资料等佐证附件，因此，该签证工程量的准确性待进一步核实是否正确无误。为此，要加强对项目结算的审核工作，确保各种资料符合实际。

3.4合理性审核

尽管签证已经由监理方和建设方签字，证明了签证内容的真实性，但是在这个时候，监理方和建设方对签证的合理性的看法都比较含糊，再加上签证的价格和数量都需要由相关的审核部门或者第三方组织进行二次审核，所以，审核人员要对签证的合理性进行关注。在审计工作中，将重点放在判定材料单价与机械台班单价的合理性上。第一，确定建筑材料的单价是否合理.由于清单中没有包括签证中的一些材料，所以施工单位和建设方应分别派代表，协助审核人员对建筑材料的市场价格进行调查核实，并与同类建筑材料的市场平均利润和管理费相结合，计算出该项目施工所用建筑材料的综合单价。建筑材料的价格，要按照供应商的发票和其他材料来确定，在这个过程中，要注意发票的价格是不是合理的，不能让供应商按照承包方的要求开出发票。造成业主的经济利益受到损害。在这种情况下，建设单位在购买建筑材料的时候，应该事先将要购买的建筑材料的型号、质量和价格告诉业主，在得到建设单位的同意后，才能进行下一步的工作，保证建筑材料的价格是合理的。二是对机械台班单价的确定。科学地制定机械台班单价，也能有效地控制工程成本。在签证中对机械台班费用的内容进行审查时，要结合建筑机械的特性，按照当地政府公布的机械台班信息价进行调整，这样不仅可以防止机械设备技术和经济造价相互分离，还可以保证定额的执行，从而大大提高管理水平。与之相对应，这就对负责登记签证的人员提出了非常苛刻的要求，相关人员既要对建筑材料、人工、机械台班的消耗情况进行准确的登记，同时也要做到及时申报，这是由于如果不能按时申报，导致记录错误或者监理不批复；这不仅给建设方和施工方造成了很大的经济损失，而且还可能引起双方的冲突和争议，从而影响到工程的后续工作。

4结论

建筑工程项目结算签证审核是控制项目成本的一个重要步骤，需要审核人员和相关部门将重点放在签认签证的时效性、签证程序的合规性、计量计价的准确性、签证内容的合理性。然后，对该项目进行了全面、深入的分析，判定该项目的签证是否满足了该项目的结算条件，从而为该项目的顺利竣工提供了强有力的支撑。

参考文献：

[1] 胡远耀.浅谈工程结算审核中不合理签证的探讨[J].商业观察,2021,21(18):52-54.

[2] 徐春花.浅谈建筑工程结算审核工作中常见问题及注意事项[J].绿色环保建材,2020,7(11):145-146.