引言

在建设项目的施工过程中，要做好总成本的预算管理，必须要对项目的成本进行合理的预算与控制，这样才能使建设项目的造价得到有效的降低；在降低成本的前提下，持续提高建筑业的经济效益，让它可以获取更多的收益，并与之相对应的是，工程建设的质量与水平也会随之提高；为此，文章对工程造价进行了详细的论述。

1  全面预算管理在建筑工程成本控制中的作用

1.1 激励员工

在建设项目中实施全面预算管理，可以把企业的发展目标与员工的个体价值结合在一起，激发员工的工作热情。同时，还可以通过建立完善的奖惩机制来对职工进行全面预算管理。

1.2 控制成本

在施工项目的预算编制中，要先确立预算的目标，并在具体的造价管理过程中，对预算目标进行适时的分析与调整，发现预算执行中存在的问题。以便在以后的工作中避免重蹈覆辙。

1.3 规划作用

全面预算管理基于对建设项目的计划进行分析与定量，使企业能够最大限度地发挥自身的潜力，将公司的发展目标及执行策略显示出来，并保证各项计划的执行。

1.4 强化各部门之间的沟通

在进行全面预算的审批时，各个预算编制部门要对实施主体的要求和意见进行充分的了解，同时，在进行成本控制的过程中，要与执行部门进行实时的交流，就成本管理问题达成一致。所以，无论是预算编制部门还是实施部门，都应该把企业的经济效益作为第一位，把自己的利益放在第一位，这样才能保证预算的目的能顺利地完成。

2  现阶段建筑工程成本控制中存在的问题

2.1 权责不够分明

当前，大多数建筑工程还不能很好地理解企业的管理体制是否健全，权责不清，这将会影响到施工项目的预算管理水平。缺乏科学、健全的管理制度，致使有关项目的预算管理人员不能正确认识自己的权力与职责，严重影响了建筑工程的成本与费用控制，也影响了项目的计划编制与执行。

2.2 人员缺乏专业能力

目前，我国建筑工程普遍存在着管理人员整体素质不高的问题。许多综合实力不强的中小型企业对预算管理并没有给予足够的重视。在实际的预算管理工作中，有关的专业人才比较匮乏，人才储备也相对不足，所以；仅能临时抽调其它部门组建一个临时的预算管理机构，最终对建设项目的预算管理工作产生了影响。例如，有些建筑工程的专业人才素质不高，不能对市场的变化进行科学、有效的了解，并对市场的变化进行及时的控制。没有明确的目标，就会造成企业的绩效低下。

2.3 预算管理体系不健全

当前，国内大多数建筑工程的预算管理在建筑工程工作中的作用还不是很好。这样，就不可能只对子项目进行管理，而只对子项目实施管理，最后会造成预算数据不准确，不能发挥预期的效果。其次，多数建筑工程的预算管理人员缺少对项目的基本责任意识，致使一些施工单位在预算管理过程中不能做到严格把关；没有对市场进行严肃的调查。四是由于建设项目没有建立健全的预算管理体系，导致项目经理对资料的处理缺乏明确的责任体系；这就使得建设工程项目的预算管理任然存在漏洞。

3  全面造价预算管理在建筑成本控制中的必要性分析

3.1 有利于加强建筑工程决策阶段的造价管理

许多建设单位在进行全面造价预算工作的过程中，很容易忽略了对资本投资的影响，从而导致建设项目的费用投资过高。因此，建设工程中的经济技术指数持续下降，因此，在建设工程中进行全面造价预算管理，可以针对建设项目的具体条件，对各施工环节和阶段的工作内容进行合理的预算与计划。进行有目标、有目的的资金控制，可以在某种程度上增强项目决策阶段的成本管理，可以给建筑工程在决策过程中进行有关的成本管理工作提供一个强有力的借鉴，这样就可以使建设项目的成本得到有效的降低。不断提高建筑工程经济效益。此外，全面造价预算管理不仅有助于强化项目决策过程中的成本管理，而且还可以在某种程度上减少建设项目企业的风险，对建设项目的成本核算具有重大的意义。因此，要对全成本预算进行管理，这是一个需要关注的工作。

3.2 有利于完善建筑工程中的造价管理系统

建设建筑工程要建立一个健全的成本管理体系，它可以有效地控制整个项目的成本，因此，必须做好全面的成本预算；这样，建设项目成本管理体系就会不断地改进。同时，也可为建设项目各建设阶段的投资指标与任务提供有效的指引，以确保各阶段的投资目标得以实现。对此，建设单位应强化科学的宏观调控，全面推进建设项目的成本控制，实现建设项目的成本控制。要充分发挥成本预算控制的优越性，在项目建设和各建设阶段的投资管理中，都能很好地解决相应的费用控制问题。此外，在解决这些问题的过程中，要及时地将成本管理体系中出现的问题与漏洞反馈给相关部门，以便对相关问题进行有效的改善；建设单位要持续提高工程管理中成本预算的能力与水平，要鼓励建设单位在全面成本控制模式下开展现场施工工作管理，以确保建设资金的整体投入与各施工环节的资金投入相匹配，为建设项目的成功实施提供有力的保证。推动建筑工程向更高层次发展。

3.3 有利于加强建筑工程结算阶段的造价控制

建设工程结算是一项相当繁琐的工作，包含了建设项目从开工到竣工全过程的全部成本信息。而在以前的建设项目中，因为没有对成本进行全面的预算管理与控制，因此，各个工程的成本信息都是在最终结算阶段才汇总到一起，这就造成了结算人员的工作非常繁琐。这给他们的结算工作带来了很大的困难，同时，也使得他们的工作量越来越大，工作效率也越来越低；这也导致了整个建设项目成本控制的精度无法得到很好的提升和保证，因此，在全面造价预算管理工作中的引进，可以有效地解决在结算阶段中出现的相关账目混乱、审核效率低下等问题。通过分阶段、分环节的方式，可以很好地控制建设项目的成本费用，同时，相关的施工人员也要明确自己的职责，并将其落实到具体的地方；最后，将工程信息进行汇总，从而解决了在结算阶段由于账户收入与支出过大而导致的建筑工程造价的收支不平衡，同时也可以减轻工作人员的工作量，减轻其工作压力。通过对项目成本的准确控制，使建筑工程的经济效益持续增长。

3.4 有利于保证整个建筑工程目标利润的实现

做好建设项目的总成本预算，对于确保建设项目整体效益的实现具有重要意义。由于全面造价预算管理工作贯穿于建设项目的全过程，因此，在进行建设项目投资决策时，一定要制订整体的资本投入计划；接着，按照计划的总体布置内容，分阶段开展工作，要以总目标作为基础，在建设项目建设的每一个环节上投入资本；要确保每个阶段都要做好相关的成本预算控制，这样才能使投资在项目上的资金得以充分地使用，给企业带来巨大的经济效益。通过对建设项目整体效益的分析，提出了建设项目效益目标，以推动建设项目整体效益的最大化。

结语

在工程造价控制中，全面预算管理占有十分重要的位置和角色，特别是在目前建筑工程项目运作过程中，由于各种原因而产生的资源浪费和资本损失，因此，在建筑工程造价中引入全面预算管理，是加强建设项目成本控制的关键。

参考文献

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