汶上县小汶河为引汶济运的人工河道.开挖于明永乐年间,现如今小汶河包括干流、小汶河东支和小汶河北支，总长85.136km，流域面积238km²（其中包括宁阳县108km²），目前为汶上县重要的防洪除涝及引汶回灌河道之一。新中国成立后，对小汶河进行了数次治理，经过长时期运行，目前由于维修及河道管理不配套，河道淤积、损毁严重，建筑物年久失修，已不能满足原设计能力。依据《汶上县现代水网建设规划》（2012年6月），对汶上县水系进行了系统规划，小汶河作为最为重要的河道之一，汶上县决定按照5年一遇除涝标准对小汶河水系进行综合治理。

1  工程概况

本次对小汶河河道进行综合治理，治理总长度75.04km，主要工程内容为河道疏浚、新修堤顶路、新建节制闸、改建及维修加固跨河桥梁、改建及维修加固支沟涵闸。小汶河作为汶上县骨干河道，灌溉效益巨大，但是现状河道无拦蓄建筑物，每年造成大量的水资源浪费，两岸农田得不到充分灌溉。尽快治理小汶河，是沿河广大群众的强烈要求，通过治理，恢复河道设计排涝能力；巩固完善排水系统，坚持旱、涝、碱综合治理。

2  主要经验做法

2.1强化组织与制度保障，确保工程有序推进

首先，建立强有力的组织领导体系，为工程提供强有力支撑。成立由政府副县长牵头、相关部门负责人参与的汶上县中小河流治理工程建设管理处，负责工程的统筹规划、协调指导、督促检查等工作，保障工程顺利实施。建管处下设综合协调科、质量安全科、工程建设科、合同规划科和财务管理科5个专业科室。同时明确各部门的职责和任务，确保各部门协同作战，共同推进工程建设。

其次，建立健全各项保障制度。一是资金保障制度。通过政府投入、社会资本引入等方式，确保水利工程建设资金充足，避免因资金短缺导致工程进度受阻。二是技术保障制度。加强技术研发和引进，提高水利工程的技术水平，同时要注重人才培养和队伍建设，提高技术人员的专业素质。三是安全保障制度。强化安全生产责任制，加强安全宣传教育和培训，提高施工人员的安全意识和安全技能水平，确保水利工程建设安全有序进行。

最后，强化监督和管理。建立健全水利工程监督管理制度，加强对工程建设的全过程监督和管理，确保工程建设按照设计要求安全推进。同时注重与当地政府和群众的沟通协调，及时解决工程建设中出现的矛盾和问题，确保水利工程建设顺利进行。

2.2  建立考核奖惩激励机制，提升工程建设管理效能。

一是制定考核标准：根据汶上县小汶河综合治理工程实施的不同阶段和具体要求，制定相应的考核标准，包括项目进度、质量、成本、安全等方面。确保考核标准具有可操作性和可量化性。

二是设立奖励制度：对于在工程实施过程中表现优秀的单位或个人，给予相应的奖励，包括奖金、荣誉等。同时设立项目团队奖，以激励团队成员共同努力。三是建立惩罚机制：对于工程实施中出现的问题或失误，根据具体情况给予相应的惩罚，例如扣除奖金、问责等。同时明确惩罚的依据和程序，确保惩罚的公正性和透明度。四是加强沟通和协作：在项目实施过程中，加强各施工单位之间的沟通和协作，确保信息的畅通和工作的协同。同时注重与当地政府和群众的沟通和协作，以获得更多的支持和配合。

五是建立监督机制：对于工程实施过程和结果，建立有效的监督机制，确保工程质量和效率得到保障。综合运用多种手段，建立科学合理、切实可行的奖惩制度，确保工程顺利实施和质量效率提高。

    2.3 分工协作，完成工程建设任务。

工程各参建方建立有效的沟通机制，定期召开工程会议，及时分享质量安全、进度、问题和建议，确保各参建方之间的信息畅通。制定详细的施工进度计划，包括时间表、预算和资源需求等，确保工程建设项目按计划进行。在工程建设中，安全管理是首要任务。制定严格的安全管理制度，加强安全培训和隐患排查，确保安全施工。建立严格的质量控制体系，对每个环节进行质量检查和验收，确保工程质量符合要求。合理调配人力、物力和财力资源，提高资源利用效率。对工程项目中可能出现的风险进行预测和评估，制定风险应对措施，减少风险对工程的影响。在工程项目执行过程中，要及时总结经验教训，不断完善工作方法和流程，提高工作效率和质量。通过以上措施的落实和执行，可以有效地促进水利工程项目的分工协作，全面完成工程建设任务。

3  按照施工技术要求高水平建设工程

3.1  科学安排施工导流。导流排水是至关重要的一环，为工程创造干地施工条件，根据工程要求、工地地形和水文条件合理设计导流围堰。根据建筑物级别、设计洪水标准和施工期临时度汛洪水标准制定导流标准，针对可能出现的突发事件，如洪水、暴雨等，制定相应的应急预案，确保人员和财产安全。

3.2  分类施策做好施工降排水。根据工程战线长、施工分散的特点，各参建方共同商议采用排水沟和集水井降水方式，在河槽中心开挖主排水沟和集水井，然后按照实际情况增加分集水沟，大约200m设集水井一处，集水井深度约低于主集水沟1.5m，每个集水井配备潜水泵和污水泵各一台，保持合适的水位，在做好施工排水的前提下，进行土方开挖作业，保证施工现场干地施工。

3.3  确保工程机械数量和性能满足需求。本工程全部采用机械化施工，施工设备的数量和性能制约工程的进度和质量，施工方结合工程施工实际情况，合理搭配施工机械，调集数量充足、性能优良、符合环保要求的施工机械进入施工现场作业，确保工程质量和工期。

3.4  施工现场安全环保工作措施落实到位。建立完善的安全环保管理制度和流程，明确各级管理人员和操作人员的安全环保职责，确保各项安全环保措施得到有效执行。对工程项目涉及的所有人员进行安全教育培训，包括安全知识、应急救援、危险源辨识等内容，提高员工的安全意识和技能水平。对各个环节进行安全风险评估，识别出可能存在的危险源和环境影响因素，制定相应的安全措施和环保方案。对施工现场进行安全管理，包括施工设备、安全防护设施、人员操作等方面的监督和管理，确保施工过程的安全有序。采取一系列环保措施，按照《济宁市水利工程建设项目扬尘污染防治技术导则》要求，严格执行“八个百分之百”，土方施工采取湿法作业方式，施工机械与雾炮等抑尘措施同步进行，已完土方工程防尘网全覆盖，道路、堤坝在覆盖前定时洒水，工地周边采取全围挡封闭作业。项目法人和监理人员对施工现场工程机械环保编码逐一排查核实。通过采取一系列措施，确保本工程安全有序实施，同时保护生态环境，实现可持续发展。

3.5  因地制宜优化主体工程施工工法。各施工单位根据自己的实际情况，选择相匹配的施工机械，科学组织施工。工程土方开挖采用1m³挖掘机配10t自卸车挖运方式，以河道中心线为分界线，分别向左右岸开挖，挖运的土方运至两岸堤防。开挖较浅的河段，可一次开挖至设计断面，局部开挖较深的断面，采用分层开挖方式。超过堤防填筑多余的土方，采用加高加厚大堤的方式作为弃土处理。

3.6  树立施工技术标杆。按照设计标准和施工规范，严格把握施工质量，做到“两够”“三直”“四平”“一净”。“两够”是指河底宽度、深度够；“三直”是指河口线顺直、河底线顺直、堤肩线顺直；“四平”即河底平、河坡平、堤顶平、内堤坡平；“一净”即施工现场竣工清理干净。

4  结语

通过小汶河综合治理工程的实施,不仅增加了河道拦蓄水量，提高了防洪、排涝、抗旱能力，也改善了两岸农田灌溉条件，对沿河两岸工农业生产的发展起到了重要作用，增强了流域水资源的经济效益、社会效益和生态效益。