高速公路工程建设的安全管理研究
摘要
关键词
高速公路;工程建设;安全管理
正文
引言
随着社会经济的快速发展和城市化进程的加速推进,高速公路作为现代交通基础设施的重要组成部分,在促进区域经济交流、人员流动和物资运输等方面发挥着至关重要的作用。
1高速公路施工建设的特点
1.1多工种作业
高速公路建设是一项复杂多工种作业。在建设过程中,涉及了隧道建设、人工挖孔、墩柱、桥梁、梁板架设、边坡开挖、脚手架搭设、吊运物料、安装钢筋、安拆模板以及浇筑混凝土等多种作业工种,这些都是必不可少的步骤,但是,如果在上述各项作业实施中,出现未按专项建设方案作业,程序未落实执行到位、危险源辨识不够准确、危大工程管控不够严格、安全条件核查没有执行等问题,就有可能导致严重的后果,甚至可能造成人员伤亡。
1.2作业环境恶劣
在高速公路施工建设的过程当中作业空间相对较小,影响了施工建设的正常开展,给施工人员带来较大的制约,进而带来较大的安全风险和安全隐患,同时作业环境恶劣、复杂也同样是高速公路施工中较为明显的特性,因为高速公路施工多属于地下施工,而这也就意味着施工环境较为潮湿阴暗,这会影响施工人员的视线,同时较为恶劣的施工环境也会影响施工人员的身体健康和施工状态,尤其是在钻探工作过程中会产生大量粉尘,这又会进一步恶化作业环境,增加施工难度。
2高速公路工程建设的安全管理措施
2.1推进安全管理制度的完善措施
各参建单位需根据施工进展,出台下发各项安全管理制度,依靠完善的管理制度,确立以“制度管理为基础,目标管理为导向,安全管理为核心,过程管理为关键”的管理模式,建立层级管理机制,将管理责任分解到人,确保各项安全工作落实到位,对潜在的风险进行严格的监控和管控。此外,还应建立起一套完善的安全生产响应机制,以保证每一位施工人员都能够按照规定的标准执行安全操作,并制定相关的激励措施。需要对危险来源进行分类,并制定适当的监测方案。严格执行日常检查制度,记录检查结果,及时分析发生的异常情况,并采取相应措施消除异常情况。第三,为了确保施工安全,施工管理部门必须建立一个安全事故预警系统,将建筑物的尺寸、环境条件、技术水平等因素综合考虑,制定出完善的应急方案,并加强日常演习,增强施工行业的应对突发情况的能力,最终降低由此带来的不良后果。
2.2推动施工现场安全标准化建设
对某项目施工现场开展安全标准化建设工作,通过引入类似优秀高速公路路基施工项目安全管理经验,推动项目从组织机构、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理等方面建立一套可行的安全标准化方案。并在项目中成立安全专项检查组,对安全标准化落实情况进行“四不两直”检查,如路基施工中特种作业人员是否严格落实持证上岗,施工人员安全防护用品是否正确佩戴使用以及路基边坡特殊路段位移的观测报告是否规范等情况进行督查,及时解决发现的问题,并以此来完善安全标准化建设,提高路基建设中安全管理水平。
2.3加强对高速公路施工各环节的安全管理
①在土方爆破阶段,需做好如下几方面工作,其一是相关施工人员需具备较强的技术能力,并有着土方爆破工作经验,于爆破开始前严格检查炸药用量、状态等是否符合要求;其二则需在爆破作业开始前根据爆破力度做好防护工作;其三要严格爆破炸药申请程序,即要求负责爆破施工的人员凭借三方审批单按既定程序申请,并做好相应的等级报备工作。②针对高速公路变形问题,可采取如下措施加以防治,其一是要提高围岩的自稳定性,通过加固围岩以大幅度提高高速公路整体性;其二则是要提高配套衬砌结构之承载力,这就需要使用各种先进的仪器设备以大幅度降低作业对周围岩石结构所造成的影响。③就路基边坡施工而言,需在修建过程中提高安全标准,并于通车后定期进行养护以保障其基本的安全运营功能。同时也要考虑到高速公路使用自然因素之影响,结合天气变化预先做好高速公路施工之隐患排查工作。
2.4强化隐患排查,落实风险管控
某项目坚持“把安全风险管控做在隐患前面、把隐患排查治理做在事故前面”的安全生产工作思路,推行安全网格化管理模式,形成“一网多格、一格多员、全员参与、责任到人、逐级负责”的动态管理模式。按照“分级负责”的原则,设置了项目办、总监办、驻地办、项目经理部、劳务队伍五级网格。通过构建“横向到边、纵向到底”的责任体系,达到网中有格、格中有人、人人有责,实现了安全生产管理的立体化、全面化、层次化。通过采取现场排查、视频排查、随手拍、工管通APP等多种方式开展隐患排查,做到问题隐患排查、记录、治理、报告全流程闭环管理。此外,工程中督促落实项目施工安全总体风险评估,根据评估结论,对“危大”工程开展专项风险评估,并将风险辨识情况进行现场公示,加强风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,公布管控措施及施工注意事项,督促各施工标段根据具体分部、分项工程施工实际情况设置风险告知标识标牌,制作风险告知卡和岗位安全操作规程,结合“班前会”开展班前安全教育和风险应急处置措施讲解,提高作业人员安全作业意识,保障项目施工平安推进。
2.5安全教育培训管理体系
某项目实施安全教育培训管理体系,在管理体系中明确规定安全教育培训方式、内容和周期,推进安全教育培训有序开展。(1)安全教育培训方式。1)安全教育培训采用多样化培训方式,激发从业人员参与教育培训的积极性,同时实施培训考核机制,对考核不合格的人员给予一定经济处罚。安全教育方式包括广播宣传、安全标语宣传、安全板报宣传、劳动保护竞赛、安全操作演练、安全报告会、安全技术展示等。2)某项目安全管理中开展的安全教育工作包括:开展“安全生产月”活动;编制和分发火灾预防、用电安全十不准、消防器使用手册;在宣传栏定期更新安全知识;组织全体人员观看安全教育宣传片;组织安全知识竞赛、安全生产金句征集活动等。(2)安全教育培训内容。1)安全教育培训内容要结合本工程施工特点而定,具体包括安全生产法律法规、安全劳动纪律、安全操作规程、危险源事故防范、事故案例警示教育等内容。2)某项目全面开展安全教育培训工作,具体划分为岗前、岗中和换岗安全教育,建立起培训档案和从业人员受教育档案,保证一线施工人员受教育率达到100%;对参与施工的进场人员开展安全教育培训,向进场人员传授安全知识与技能,要求进场人员掌握安全技术操作规程。
结语
总而言之,高速公路施工企业应该不断增大对高速公路项目建设活动的监督管理力度,确保高速公路项目建设安全进行,清除施工期间的危险源。伴随安全管控机制的健全、施工工艺的升级、施工人员安全认知的深化,相信高速公路工程施工安全事故的发生概率会不断下降。
参考文献
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