一、工程项目施工合同管理及重要性

在工程项目施工越来越复杂的今天，长期的施工过程当中必然会出现各种问题，如果合同当中对于双方的权利和义务，没有及时完整的进行叙述，必然会导致双方在合作的过程当中相互推脱，丧失了合同原来的约束作用，影响具体工程目标的实现。对于合同的管理是一项系统的动态的过程，贯穿于整个工程施工项目当中，合同开始生效以后双方就必须承担着合同的责任，合同签订的同时一定要明确双方具体的工作内容，所以需要洽谈、签订和生效过程都进行逐步的合同的完善，直到合同的履行或者是失效为止。合同当中对于施工项目双方的责任和义务的规定是整个合同项目管理的核心内容，施工工程的合同不仅是双方维护利益的关系，也会直接影响到工程的进程和质量。所以在市场经济当中，需要建立健全的合同管理机制，规范工程项目的合理实施促进建筑业工程项目管理的有序发展。

二、工程项目施工合同管理存在的主要问题

（一）合同内容不规范

合同的内容是整个合同管理的核心，但是由于对于合同的重视程度不高，导致没有专业的人员对于合同的内容进行明确，很容易造成一种谋私利、转合同空子的现象。从合同的制定上来看工程项目施工的合同涉及的专业面广，在整个工程项目的管理和实施中，从实施合同的条款内容来看双方在权利和义务上先天就有这一种不平等的现象，在实际的施工工程项目当中绝大多数的条款都是由发总包方制定的，所以尽可能的保护了他们自己的利益，损害了承包商的利益，对于故意赔偿违约的行为制定的比较模糊，对意外事故或者其他情况也进行了回避的处理，这样的合同内容的限制，导致的履行当中发生争议，难以正常的实行合同的效力。

（二）合同管理意识淡薄

工程项目施工的人员当中素质良莠不齐，法律意识比较薄弱，难以意识到合同管理的重要性。其一，体现在合同管理的内容和义务的不合理的规范；其二，在工程项目的施工的过程当中会出现严重的违约现象；其三，对于承包人的资质难以进行认证，资质不够的经常用假名义来签订合同；其四，在企业的管理过程当中工程交给多个承包商，承包商会再继续小的承包商这种层层的关系当中，存在着不合理的转让现象。

（三）合同与合同之间不协调

工程项目施工的合同国力过程当中，对于合同设计是一个非常复杂的过程，但是实施的设计过程又是不可缺少的，建立了和协调工程项目的基础，需要周密的计划安排。在实际的工程项目当中一个合同并不能覆盖到整个施工项目的所有工作，因此在工程技术、工程价格、工程工期以及工程合同的组织架构过程中，都存在着一些问题和漏洞，往往这些都会导致双方在实施过程当中的纠纷，甚至导致设计图纸更改或者是修改工程计划导致工程项目停止施工。

（四）合同监管机构不健全

由于我国进入市场经济的时间并不长，工程项目的施工现场需要进一步的完善和规定，对于合同管理的重视程度需要进一步提高，很多的项目施工团队不重视合同的管理建设，没有专门的合同管理机构，没有明确对于合同管理的具体措施，难以有实际的监督管理制度，没有合同管理的职能部门。对于合同的监督工作不到位，导致管理混乱，在施工合同当中企业缺乏完全有效的关于合同的管理的动态制度，没有具体的合同管理的流程，难以对合同进行及时的跟踪、评估和总结。

三、工程项目施工合同管理存在问题的主要对策

（一）提高合同管理专业人才的素质, 推行合同示范文本

逐步主提高合同管理专业人员的素质，选择优秀的合同管理专业人员，对于合同的管理过程进行专业化系统化的跟踪。

1.择优录取专业人才

工程施工项目的管理者应该根据合同的具体要求，选择具备专业素质的人员进行合同管理，选择具有工程技术、施工经验能力的又能够对于合同的拟定和修改、谈判及时解释的能力的员工，参与的合同的管理当中，同时还要求他们需要熟悉工程造价和会计的财务方面的专业知识。在选拔的过程当中，坚持优胜劣汰的原则，不断地对于合同的管理人员加强专业知识的培训。企业要求建立职能部门根据企业和市场的变化以及实际情况组织合同管理人员进行学习研究。当然企业有必要重视对于出类拔萃的合同管理人员进入院校进行深造学习，能够在合同的签订过程当中提供重要保障，使培养的对象成为以后合同管理当中的中坚力量。

2.健全岗位职责制度

对于合同的管理人员实行岗位责任制，明确自己的责任，建立权限保证在实施过程当中有奖有罚，积极的在合同管理人员当中推行管理目标的机制，增强内部的竞争机制和提升机制，提高合同管理人员工作的积极性。同时在奖惩制度的建立当中，也要重视优秀员工的表现，给予物质和精神上的奖励，对于表现不良的员工或者造成重大事故的需要进行有效的惩罚，通过建立合理的竞争机制和惩罚机制来优化对于员工的责任制度，达到全面提升合同管理人员的思想水平和法治水平及业务能力的目的。

（二）加强合同管理意识

随着建筑工程项目施工市场的进一步规范和完善，在整个的工程项目的施工过程当中，需要专业的人员来进行合同的管理。要求施工的企业必须适应市场的健康发展，加强企业全体人员关于合同管理的普及教育，增加企业合同管理人员关于工程项目施工合同管理中法律制度、法规的的培训，提升他们专业的知识技术，提高法律的意识和工作能力。

做好合同的及时评审机制，凝聚企业中专业的力量和智慧对于合同的利弊进行有效的分析，争取在合同制定的源头上杜绝或者是减少法律的风险。加强对于合同履行的风险的防范，在项目的施工过程当中，加强人员收集有效的索赔证据和提升索赔的关键因素的正确的认识。同步收集整理所有的证据资料，做好严谨，完善的管理，包括合同的结论，清晰盖章，明确规范有效，每一份资料至少一式两份，在关于施工企业的合同管理过程当中，这是一个非常复杂的工作需要大量具有扎实工作基础的管理人员，才能完成整个的合同的预期管理，达到预期的效果。

（三）做好施工合同变更控制

对于工程项目施工的团队来说，甲方代表着工程项目施工过程当中常驻现场的一方，一个重要的目的就是需要及时掌握施工的实时动态，尽可能的对于工程过程当中存在的问题做出判断，采取合理有效的措施，进行防范，减少在合同管理过程当中存在的任何风险和变动因素，严格控制不必要的不合理的变动。

（四）建立健全合同管理机构

随着我国法律法规和合同管理制度的不断完善，合同管理的组织架构和制度也正在成为企业合同管理的重要组成部分，所以说在企业现在的关于工程项目合同管理过程当中也必须建立起加强合同管理的网络化建设。

需要以一切从实际出发的基本原则，用实践的数据建立起科学的合同管理制度，严格规范合同的内容，避免投机取巧行为。完善合同的监督管理机制，保障合同在规范的范围内进行开展，防止出现混乱的现象，在工作中不断的完善合同，吸取工作经验总结，为以后合理的合同管理制定提供有效的依据。

（五）建立合同信息管理系统

由于工程施工项目的复杂性，会导致合同的管理过程中各种数据和资料也非常的多，对于档案合同的管理增加了难度，为了保障合同能够有效的反馈、传递提高合同管理的具体效率，必须建立起有效的合同系统管理。对于工程施工项目合同管理，是无法由单个人进行顺利开展的，所以必须进一步在合同管理当中建立起数据化的信息系统，能够有效的利用计算机程序，确保合同工作的信息化，减少人力的管理，与公司企业的其他的信息化管理同步发展，提高整个企业的信息化管理水平。

（六）树立全员合同管理意识

在工程项目施工管理过程当中不要忽视任何一个环节，对于合同造成的影响，单个的环节发生的问题，轻则会造成合同的履行不完整，重则会让合同失去效力。所以在合同的整个的实施管理过程当中，工程项目的建设单位需要建立合同管理机制，制定合同管理的责任分工，加强内部合同意识，强化依法管理合同的观念。加大对于企业员工的能力培养，切实将合同管理分解到各个部门各个员工的身上让项目工程合同管理分散到整个过程当中，保证每一个人都能够积极的参与到合同的管理过程当中，形成一个全员的合同管理意识。

结论

合同是整个工程项目施工运行的必要基础，它的法律的强制力来约束双方的权责行为，为工程项目施工的可持续发展提供了基本的保障。随着我国现代建筑市场和工程项目施工的不断规范，关于工程管理当中存在的问题也会进一步推进施工项目合同的法律和制度的完善，提高规范化的管理水平。同时工程施工项目的当中也要重视合同的基础管理，提高合同的履行意识，加强风险意识，能够保障双方据有法律意识，依法履、相互遵守合同，共同实现利益目标，共同谋求我国工程项目施工的规范性和科学性，最终促进我国建筑行业健康有序可持续发展。

参考文献：

[1]张志刚.工程项目管理中的成本管理与合同管理研究[J].建材与装饰,2018(30):148-149.

[2]窦月雷.工程项目合同管理与责任成本控制的建议[J].交通世界,2018(18):154-155.