1全过程跟踪审计对工程造价的影响

1.1跟踪审计在项目施工前期对工程造价的影响

在项目工程建设的施工前期，工程造价管理要从系统性和整体性角度对工程项目的总体造价进行控制，因此，该阶段的跟踪审计工作往往涉及多项内容，如工程项目的总体程序及各细节流程是否合法及规范、工程概算的精准度和权威度情况、工程概算对于工程将要用到的材料及实际施工等方面的成本耗费情况是否存在错算或漏算等。项目施工前期的跟踪审计，工程项目决策、工程项目设计、工程项目招投标、工程项目合同签订等环节的审计也要进行系统化和持续化跟踪管理。若在项目施工前期做好跟踪审计，可实现从源头实施良性的工程中造价管理。该阶段的跟踪审计将“二八定律”思维应用其中，从整体化角度把握工程项目的工程造价管理，在施工前期环节就预先识别整个项目的工程造价管理的关键难点和风险点，并以此为基础对全过程跟踪审计介入的各时间节点予以把握，确定系统性的跟踪审计检查控制关键点。如此一来，在项目施工前期实施跟踪审计，有利于从整体性角度提升工程造价管理效率，同时，对工程项目的决策、设计、招投标及签订合同等环节的造价控制，也具有重要的指导作用。

1.2跟踪审计在项目施工过程对工程造价的影响

项目工程的施工环节是项目建设最为主要的部分，这也意味着，该阶段的跟踪审计的工作更为繁琐且工作量庞大，审计工作需要耗费较长的时间。此阶段的审计对象涉及施工单位、物资供应方及其他的工程项目参与各方。对于施工单位的审计，主要是要审查施工图纸会审和施工许可证申领状况等；对于物资供应方面的审计，则需要核实工程项目建设对于施工所需的各类物料、设备等能够给予充分配给，同时还要对物料及设备的可靠情况和质量情况进行审查，确保资金在物资方面的投入效益最大化；对于其他的工程项目参与方的审计，则要审查各方对应的管理制度及其执行与造价管理目标的衔接情况，例如，工程计量支付与工程合同的匹配情况，工程计量资料的完备情况等。因此，跟踪审计在项目施工过程中的实施，涵盖的审计内容较多，其对于工程造价的控制有着非常直接的影响作用。跟踪审计针对项目施工阶段的各项内容而设定了与之相适应的审核监督制度，这就对项目施工环节的计量、审核形成了重要影响，且对项目施工相关的工程造价管理也具备指导和监督作用。在跟踪审计的作用下，实现了项目施工各环节的系统化跟踪，可对施工过程中潜在的施工问题或事故予以分析和识别，并提前制订解决预案，如施工需要用到的物料或设备，跟踪审计对其价格、选择标准进行核实与监察，在此过程中，跟踪审计工作人员会着重结合工程项目的施工需求及所涉及的物料、设备的市场行情，由此制订出最优的工程造价方案，即对工程物料及设备的供应方案及渠道进行最优选择，达到降低工程物料及设备耗费成本的目的，最终实现工程造价最优化。此外，当项目建设存在工程变更时，跟踪审计也对施工变更的必要性进行造价审计。

2全过程工程造价跟踪审计工作应对策略

2.1项目工程全过程跟踪审计方案

鉴于全过程跟踪审计工作较为繁琐、作业量相对较大，对于深入化和细致化的审计需求较高。这就意味着，审计工作人员的综合素养及专业化能力需要与全过程跟踪审计工作特点与要求相契合，例如，审计工作人员要对建筑工程项目建设的施工技术、施工合同、工程造价、建筑施工相关法律法规非常熟悉，同时，还需要具备较强的财务审计专业化能力，如此才能确保全过程跟踪审计在工程造价管理中充分发挥应有作用。该项目工程的建设单位考虑到自身的审计力量有所不足，因此，在全过程跟踪审计中采取了“内部审计+外部审计”的审计模式。以招投标的方式从外部聘请了专业化的工程造价咨询公司，同时，将建筑单位内部的审计力量与外部审计力量进行有机结合，进而制订最终的跟踪审计方案。在此过程中，建筑单位的内部审计部门对全过程跟踪审计方案的制订有着最终决定权。

2.2设计阶段

在设计阶段,影响项目成本的因素较多。就民用建筑来说,影响项目成本的因素主要包括建筑的各种属性,如建筑的平面形态、层高、结构形式等。在设计阶段,审计人员必须与设计人员进行充分沟通,掌握建筑物的各种属性及其对成本的影响。针对工程设计方案,审计人员要依据工程造价的影响因素进行筛选——设计方案既要最大限度地节约工程建设成本,又要满足业主的实际需求。此外,审计人员还要对工程设计方案的可行性进行分析。值得注意的是,审计人员应掌握工程投资的最高限价,对项目投资进行控制,确保项目的投资规模与工程预算相符。

2.3施工阶段

对工程变更与索赔进行风险管理，根据各合同段实施过程中的实际情况，对照合同条款，识别各合同段可能引起工程变更与索赔事件的风险源，发出风险警示信息，并制定控制工程变更与索赔风险的应对措施，协助建设单位依据合同向违约单位提出反索赔要求；针对施工过程中超标准、设计变更等行为，不能放任自流，要严格把握和掌控。而由实际引起的额外超支费用，如市场变化引起的物流成本增加、生产成本增加等，需要按照规范流程，先向建设单位做好预警汇报，从专业角度进行精准调研和经济分析，设计经济可行的投资方案，形成书面文档，并通过专题形式进行汇报，待通过后，调整计划；对项目中的新增材料及设备价格要进行市场考察并进行多方案比选和审计确认；加强对设备、材料的验收审核管理，及时督促，及时处理项目建设过程中发现的问题，避免损失进一步扩大。

2.4对项目竣工决算进行跟踪审计

该环节的跟踪审计，要对项目工程竣工后已经审计的分期计算进行梳理，同时，将项目工程存在的现场变革或调整等因素产生的造价变化进行结合，对项目工程的竣工决算和财务决算进行审计。此环节需要重点审计学校扩建项目投资的客观性、精准性、合法性及完整性水平。审计组对被审计对象整理的合同、招投标文件、工程图纸、工程变更、工程计量、单价测量等资料进行审查，了解项目工程涉及的资料的客观性、完成情况。掌握项目工程价款结算与合同签订价款的差异性情况，项目工程工期、施工质量等是否与合同约定内容相符，并评价其执行效果。

结论

综上所述,随着建筑行业的不断发展,工程审计工作越来越重要,其开展质量直接影响着建筑工程的整体质量和效益。全过程跟踪审计能够实现对工程项目各阶段成本的有效计算,为造价管理工作的开展提供支持。因此,建筑项目各参与方要提高对全过程跟踪审计工作的重视程度,全力配合审计工作；审计机构要加强人才的引进和培养,建立并完善各利益相关方的沟通与对接机制；审计人员要加强自我学习,提高自身的专业能力和责任意识,推动全过程跟踪审计工作。

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