中小河流河道管理存在的问题及改进措施分析
摘要
关键词
中小河流河道管理;问题;改进措施
正文
1中小河流河道管理的重要性
1.1防洪效益
中小河流的河道管理可以加强洪水排涝能力,减少洪水灾害的发生频率和程度。通过疏浚河道、加固河堤、清理河道垃圾等措施,可以增加河道的通水能力,提高河道的保水和排水能力,减少洪水对周围地区的影响。有效的河道管理可以提前预防洪灾,保护周边社区和农田免受洪水侵害,提高防洪抗灾能力。
1.2经济效益
中小河流的河道管理对区域经济有着积极的影响。良好的河道管理可以提高河流的通行能力,促进水上运输和交通的发展。通过疏浚航道、改善航道标志等方式,可以增加船舶的通行能力,降低物流成本,促进物流业的发展,从而推动经济增长。此外,河道管理还可以提供就业机会,促进当地劳动力就业和收入增加。
1.3生态效益
河道管理对维护和改善河流生态系统具有重要意义。良好的河道管理可以减少底泥积存、水生植被堆积等问题,提高水质净化能力,保护和恢复自然生态系统的功能。同时,通过合理管理河道水位、水流等,有助于保持河道生态环境的稳定性,促进生物多样性的保护。这对于维护河流的生态平衡、保护珍稀物种和生态系统服务具有重要意义。
2中小河流河道管理存在的问题
2.1防洪水基础设施不完善
基础设施建设对小型河流起着极其重要的作用。关于小型河流大坝的建设,特别是大坝的建设可以在防洪和抗水方面发挥直接作用,有效保护河流海岸线的完整性,并确保极端天气条件下河流中住房的安全。但目前一些地方不重视小河流基础设施建设,不投资基础设施建设,这将导致国内设施薄弱,无法抵御极端天气条件下的洪涝灾害。此外,基础设施的低质量也将影响河流的长期发展。例如,一些地方使用混凝土和其他建筑材料浇筑大坝和河流走廊。这种建筑材料会变硬。这种情况将导致河道超负荷,即“硬加热”现象,很容易出现剥落、开裂,甚至导致河道内屏障坍塌。不仅要进行重复性的整治工作,而且容易造成河区生态环境的破坏。此外,由于河田限制和不合理的规划,包括过度采砂、过度河流封锁和垃圾填埋,小型河流容易遭受水土流失。从长远来看,很容易减少中小河道、水质污染和对一般生态环境的影响,同时也不会促进社会经济效益和生态效益之间的平衡。
2.2河流分布偏远
许多中小河流位于偏远城市和山区,道路修缮不足,运输困难,给山区中小河流问题处理人员带来了问题,致使一些中小河流的问题无法及时发现和解决。此外,由于经济发展缓慢,用于处理中小河流的资金往往无法及时到位。许多中小河流具有复杂的区域条件,例如某些形式的硬纸板土地和碎石,对这些中小河流的管理有许多障碍和影响。每一条中小河流都有其独特的地貌特征,河流管理的方式也根据实际情况进行,深化了我国中小河流管理的任务。
2.3河流规划和前期工作滞后
考虑到改善环境和保护城市重要水源的要求,中小河流管理项目是主要任务。不过,在项目具体实施过程中,一些初步项目审批方案的初步工作和审批过程并未根据最终批复的城市规划和其他有关规定实施,这也造成了城市空间管理和河流净化等项目期间的土地争议。设计机构并未仔细分析防洪的经济效益,对有关主管部门的审批过程也没有严格控制,这大大加大了当地农民自筹资金的困难程度,并严重影响了项目施工的进度和社会效益。洛河流域长期缺乏系统规划,治理工程前期工作薄弱,基本情况不明确,治理目标和任务不明确。同时,随着经济发展和人口增长,沿江城市数量不断增加,社会日益繁荣,重要粮食生产群体的生产潜力进一步扩大。所有这些都要求越来越多的防洪和安全,现有的准备工作不能满足河流管理和管理的需要,有效的河流管理和保护也很困难。
2.4技术力量薄弱
中小河流有许多支流和较大的排水系统。由于当地地形和气候条件的差异,许多地方会发生突发性降雨和洪水,导致喇叭声和洪水发生的可能性增加。人们在解决许多中小河流的防洪问题时,往往只关注干流而忽视河流,突出脊梁而忽视辅助设施。如果由于长期以来一直由中小型水流进行的脊椎防洪工程未得到有效考虑,则会加深小河流的整体防洪能力。
3中小河流河道管理的改进措施
3.1针对中小河流的问题,我们要综合治理、统一规划、统筹兼顾
就中小型河流而言,常见的问题是没有早期规划或准备不足,在项目实施过程中没有充分分析河流周围的实际情况。当务之急是要考虑到项目的准备工作和适当的规划。中小河流的治理必须根据防洪系统的重要性进行科学论证和规划。为了从社会经济和环境等不同角度进行分析,充分考虑该区域的实际情况,提出治理的原则和任务,随后制定管理目标和制度,按照优先顺序进行合理有序地管理,确保项目进度无差错。按照统一规划,然后逐步管理,这是河流管理的基本原则。如果出现管理问题,我们应根据部门的需要,合理规定和适当实施程序。此外,最重要的是在整体和部分之间实现有意义的联系,并尽可能的协调和同步,我们应进行现场试验,以确定在准备技术装置和非技术设备之间的关系,为了全面准备,应检查主要工作和辅助工作,以便详细了解它们之间的关系。我们不应忽视环境问题,在现阶段,每个项目的发展都应以环境保护为基础。最后,还要实事求是,广泛征求意见,突出基本情况,按计划分批加工。总之,中小河流的生态治理需要做好充分准备。
3.2按照趋利避害的原则对中小河流进行治理
按照因地制宜,优先保护的原则,对河流进行治理,并对过去河流建设的农业区进行规划设计,确保中小河流的安全。针对不同的河流集水区,我们可以将整个河流划分为不同的单元,在保护自身水土的基础上,平衡各方面的优缺点,做好水土流失防治工作。此外,应优先考虑项目。我们不能盲目工作。我们应该遵循一定的计划和原则,了解最重要的方面,并分阶段管理河流。
3.3建立高水平的水利技术队伍
各级地方政府和相关服务部门应提高认识,不断强调河流管理与人民群众的切身利益息息相关,提高人民群众的环境意识,调动与主管部门合作的热情,组织人员对相关河段进行科学管理。地方各级政府和主管部门应建立适当的机制,吸引河道管理人才,加强思想政治工作,提高水利工作者的政治素质和业务素质;维护和选拔众多优秀的河流管理人才,以满足水资源建设和开发的需要。
3.4建立有效的资金管理机制
河流的利用是一项长期而乏味的任务,不可能在短时间内完成。因此,利用中小河流的过程需要许多资源来支持成功。因此,我们应扩大资金来源,通过不同渠道为中小河流的使用分配资金,地方当局还应建立适当的投资管理体系,允许专业资金购买中小河流,主要用于防洪系统。因此,它在协调河流管理和防洪方面发挥着重要作用,可以避免浪费足够的资源或其他资源,并导致不必要和浪费的安装成本。
3.5建立健全的管理体制
明确水利部门与其他职能部门在河道治理工作方面的职责分工,协调好各部门间工作,确保河道治理工作的顺利进行。河道治理工作在具体落实时,应结合当地实际,按照主要水利工程检查办法,明确项目负责部门和初步项目提交、验证、计划发布、资金管理的详细要求。水利部门应定期组织对中小河流净化项目的年度检查,并及时发布整改意见,要求责任部门限期完成整改要求。财政部门联合金融监管部门、建设规划部门、基础设施部门等对中小河流的河道治理工程进行造价管理,合理资金安排,并保障各项治理工作的有效落实。
4结语
中小河流管理是一个难题,需要我们不断提高专业水平,自我完善,快速学习河流,扩展知识体系,用科学方法解决和管理河流问题。参与河流管理,维护我们赖以生存的家园,是每个公民的责任和义务。应该从总体角度对优先事项进行分类、区分、考虑、管理和评估问题越是重要和困难,就越必须谨慎地实现人与自然的和谐共处。
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