0 引言

建筑企业为了追求较高经济效益，就必须先确保工程质量，认真做好工程造价预结算审核。若对于预结算审核工作重视程度不够，则会使预算审核工作过程中面临着很多问题，使企业在造价成本方面很难掌控，不利于确保企业经济收益的实现。企业的各个部门应该对预结算的审核给予足够的重视和积极的配合进行。但从实际情况看，目前预结算审核还未引起相关人员的高度重视，企业对于工程造价成本掌控力不足，从而很难提升资金利用率，甚至给施工企业造成经济损失。1.建筑工程造价预清审核的重点

1.1明确审核范围，同时确定审核标准

 为了更好地促进建筑工程造价预结算和审核质量的提高，需要对工程项目展开综合分析，同时还需要对建筑企业实际状况做好勘察，对项目建设中施工范围细节和建筑面积实际状况都需要清晰把握，从而为造价预结算审核工作奠定坚实基础。同时也需要在进行造价预结算核查过程中对建筑方案进行综合核查，对建筑工程的建筑材料，机械及人工等造价内容进行较好的把握，对预结算进行较好核查。某小学二期扩建工程总建筑面积19 073.04m²,二期扩建工程总建筑面积989512 m²。扩建12个班，新增学位540个，在开展造价预结算审核中，需将所要扩建的内容均涵盖其中，如教学楼、多媒体教室、食堂体育综合楼以及停车位地下室等。在厘清所需审核全面内容与范围的基础上对预结算进行审核，能够有效地促进预结算工作效率与工作质量的提高，减少审核过程中存在审核遗漏现象的可能性。进行造预结算审核时，需要把施工要求，施工合同和招标文件都列入审核范围，从而明确造价结算方法。建筑工程项目开展过程中，由于传统计价结算往往会出现结果偏差，从而造成计价合同出现偏差。但进行造价预结算中，因常用工程合同从种类上看有施工成本加酬金合同，总价合同和单价合同，需要对合同计价种类进行综合分析，并以审核标准为中心对工程进行审核，为造价预结算提供资料借鉴。

1.2补充审核计划

预结算审核实施时，需要不断完善审核计划并按照一定程序来展开，促使工作更加科学和有序，促进工作质量的提高。由于建筑工程的规模往往比较大，所涉及到的环节与过程比较多，施工周期往往比较长，这就导致造价预结算审计范围大，工作内容繁多，审计工作对数据准确性的要求比较高。有鉴于此，需要有一个有条理、有层次的审核计划来确保造价预结算审核工作能够顺利进行。由于建筑工程在实际开展建设的过程中经常存在一些不可控的因素，在具体操作时，需注意不能刻板依照审核计划进行工作，应结合实际情况做出合理的调整，以更好的促进审核质量的提高。

在对审核计划进行改进的同时也需要对文件协议进行审查，因为建筑工程造价预结算的审查工作中涉及到很多文件，比如合同协议和招标文件，而且合同协议涉及到更多的是与工程造价相关的计量与计价原则，项目承包区域，施工工期及签证变更等方面，这些内容的变化直接关系到造价工作能否顺利进行。有鉴于此，需要对预算和结算从内容，计算范围及计价标准等方面进行审查，审查材料和设备是否符合合同条款，各结构吊装方案是否符合合同规定。如拟定砖胎膜的施工方案和搭设脚手架的方案时是否满足施工组织设计的要求，吊装钢结构时有无有悖于施工方案的情况。一旦在施工组织方案上缺失以上内容，需要求施工中的工程部及时提供施工计划，并与现场的实际施工情况进行比对，如果在施工组织设计中没有提到上述问题，则需要请工程部在实地提供实际施工计划加以检查。审查合同条款时需对初审是否准确作出评判，并综合评判结果确定是否选择全面审查或重点审查。

同时也需要对工程量进行及时的审查。审核中，有了错误，需要及时发现，采用比较的方法加以分析，对审查过程，还需要尽可能地简化，按照逐项比较和甄别及整体。在某些比较容易出错的部分，比如工程量表达式或者楼层设置等，都需要对计算设置有无偏差进行检查。进行审查之前需要综合分析图纸，清楚建设所需要的人力，设施及物资与时间，根据实际情况确定造价标准。在审查中，还要运用筛选法，对比审查，分组审查和重点审查等几种审查方法，根据实际情况，选择合理审查方法，促进审查效果。从审核计划上来说，签证审核又是一项重要审核工作，签证审核一般都是在建设进行期间进行，由承包单位商务经理收到建设命令后进行，需要即时登记台账和追踪指令执行，严格按照指定程序。关于签证的内容，还要审查它有没有冲突，有了冲突就需要及时的和有关的部门和人员交流，以免对建设造成影响。审查签证时需要核算签证事项是否同结算合并、采用的计价原则与合同规定是否相符、至于取费、单价等都需要核算，确保它与合同规定相符。对签证资料还需要确保它的完整性。以完整性为审查要点。

1.3审查材料价格

建筑施工规模一般都比较大，这样也就使它所使用的材料比较多，而且种类繁多，建筑施工材料的成本在整个成本中也占了很大的比重。而且建筑材料价格受到外界因素的影响比较大，例如运输方式，地域因素和市场价格波动等等，使建筑工程材

料价格变化很大，这对建筑工程造价预结算工作造成了很大的困难。并且在建筑工程的施工中，这种材料价格的变动会给具体开展造价预结算审核带来不确定性。有鉴于此，在预结算审核工作中需要根据实际情况，灵活调整造价的内容。

1.4其他审查

在对建筑工程造价预结算进行审核时，除了上述审核事项外，因其所占工程量比较大，所要进行的审核内容比较多，所以还要对预算资料和结算资料进行审核，以确保资料的完整性与真实性。就预算资料而言，一个完整的资料内容需要包括工程立项许可，规划许可和施工许可等；施工合同和招标材料在审查时同样具有重要意义。在审查中还要确保施工方案已通过，项目还有勘察报告，有关文件和图纸会审资料。结算资料审查期间需要对所有材料进行审查，例如竣工图纸，所有竣工图纸都要确保得到批准；审核材料中应包括施工专项方案和施工组织设计有关材料，且这两种材料都需要经过批准；如果有设计变更还需要对数据进行审查。材料设备价格核定单，询价函和技术核定单；企业规费的取费证和措施项目的认定材料；开出竣工报告和其他材料，现场收方记录单、基础检查记录和验收记录及设备验收单也是核对结算材料的关键。

2.建筑工程造价预结审核过程中存在问题剖析

2.1设计变更的不确定性强

建筑工程造价的预结算是需要和施工图纸相结合的，对于施工图纸的要求也是比较高的，施工图纸需要符合实际的情况，并且在资料中保持准确无误，从而更好地为造价预结算工作的进行提供真实可信的基础。但是一些地区进行造价预结算审核时，施工图纸出现了很大困惑。应用图纸的时候，需要工作人员对比设计图纸和竣工图纸，这样才能够更好的进行预算。施工图纸一旦出现混乱的问题就会对造价预结算的审核造成很大的影响。与此同时，因为建筑工程施工过程中还会频繁出现根据现场情况和甲方的要求而做出调整，这样也就为造价预结算审核工作的展开增加了困难，会造成设计图纸不符合实际施工。即使设计变更对图纸影响很小，但可能使施工材料和其他材料达不到施工要求，并可能对预结算结果带来错误。

2.2在项目核算方面有很大的问题

就目前造价预结算审核的情况而言，其审核力度还有很大不足。就具体表现而言，因为建筑工程造价预结算的覆盖面广，比如施工材料，施工周期和施工人员等，就拿翔安南部滨海小学的扩建工程来说，因其扩建面积大，需要施工周期长，预计350天左右，造价审核管理难度大。需要增加对审核工作的资金投入，才能更好的促进审核结果准确。但是因为造价预结算审核部门受施工部门影响比较大，往往会出现瞒报或虚报工程造价等问题，使造价预结算和实际施工情况有很大差异性。工程量方面也有虚报现象，如基建工程分项工程，往往出现计算工程量过大。同时由于当前建筑行业发展速度越来越快，建筑企业的工作目标设定也主要是控制施工成本和促进施工质量，人们对造价预结算审核重要性的认识出现了偏差，具体进行工作时也没有足够重视它的重要性，造价审核管理不到位，项目核算中的不合理性使得造价项目的参考依据不稳。与此同时，某些先进技术、施工材料等都会给造价工作带来一定的影响，如果有新的工程加入，还会影响到定额的制定，造成缺项问题。

与此同时，因预结算审核时数据及凭证往往不全，建材失真比较常见，还会使施工时费用不明。部分建筑工程在建设中未对过程进行详细的记录，审查时凭证缺失，对造价预结算审查工作未起到积极影响。

2.3造价管理人员的专业性不足

 由于造价预结算所涉及到的内容比较多，专业性比较强，对管理人员专业性要求比较高，因此在进行工作的过程当中需要积极建设一支专业造价管理人员队伍，确保造价预清审工作顺利开展，促进了核查结果准确。但是在一些建筑工程当中，当他们进行造价预结算管理过程当中，所形成的团队当中并没有挑选专业水平比较高并且有一定资格的人来进行作业，对现有造价预结算人员在专业知识方面也有所欠缺，训练频率不高，造成人员专业技能不能提高，审核技巧欠缺，更是不能适应现在进行造价预结算的所有需求。

3.对建筑工程造价的预结算审核的实施策略进行了分析

3.1审查前的准备工作和审查方法的明确性

为了确保建筑工程造价预结算审核工作能够顺利开展，需要在审核之前做好准备，并结合实际情况选用合理的审核方法，提高审核质量对施工材料价格和数量都要核对。由于建筑工程在施工的过程中发生变更概率较大，需在准备工作时将可能出现的变更也纳入考虑范围内，提前做好应对措施。在审核之前的准备工作中，还要事先对工程的图纸有一定的认识，对施工图纸和竣工图纸都要有一定的理解，确保图纸的可行性和完整性。在工程发展水平越来越高的推动之下，工程造价预结算方式也有很多种类，例如对比审核，联合审核与重点审核，综合审核等等、通病审核目前也是比较常见的一种，如果审核的方式不一样，那么它的适用范围就会有比较大的差异性，具体进行时需要与工程项相结合进行，促进审核工作的科学性与合理性，以达到在建筑施工过程中合理使用各种资源，促进建筑工程建设质量的提高。

3.2澄清结算前的审查范围并加强材料价格的审查

进行预结算审核前，需要对结算前的审核范围进行界定，从而为进行造价控制奠定坚实基础。对审核人员而言，需要依据建筑工程施工合同，设计标准等，对审核范围进行界定，同时结合数据资料对建筑工程进行分类。审核部门需要分析施工图纸，掌握建筑工程总工程量和分项工程，并做好工程量审核和计算范围划分，例如砖石工程的墙身和基础，混凝土工程的梁，柱高，梁，柱分割等等；在限定范围内还需要划分、搞好图示尺寸与计算尺寸比较、验证签证凭据工程量大小等工作，从而为造价预结算工作的展开提供了可靠的依据。同时，审计人员进行工作时也需要对场地进行勘察，掌握建筑工程的真实状况，做好数据的采集，促进审核工作更加合理。

同时，因为建筑施工所涉及到的施工材料众多，而且材料的造价对整个工程的造价  起着决定性作用。针对这种情况，就需要加强对材料成本进行审查，进行审查时首先需要进行市场调查，把握施工材料市场价格，并依据调查结果对目前施工材料价格进行调整，促使调价更加合理，避免不合理调价现象的发生。二是要对施工材料进行合理的数量审核，降低浪费情况发生的概率。最后还要对施工材料采购过程进行严格把关，挑选专业采购人员进行采购，确保质量的同时降低采购价格以减少工程成本。审查材料价格时需要根据取费费率内容，取费费率需要参照地方规定并结合招投标文件和合同内容确定。

3.3审查变更资料

建设工程中因周期长、受到外界因素的影响大等原因，往往会出现数据需更改的现象。进行建设工程造价预结算审核时，也需要对变更资料进行审查，加强工程造价审计。对于工程变更的必要性，时效性，真实性和完整性都要审查，以判断工程变更有无必要性。如有设计变更需征得建设单位同意的通知书及建设单位的签章确认。如果变更只是为了增加造价，则需要监理人员和建筑施工双方作出情况描述，审查情况描述以证实因变更增加的费用是否应列入造价。并且在审核中，还需对于变更是否真实发生以及变更工程量的计算是否准确进行审核，可利用实地勘察或者分析计算的方式来进行确认。如因设计变更带来崭新的审计问题时，验收数据中，验收记录需要改进。

3.4结算审查重点实施

建筑工程进行造价预结算审核，对减少建筑工程不必要的成本支出能够发挥重要作用。为了确保造价预结算审核工作能够顺利开展，在进行工作时需要结合审核重点内容进行，确定审核计划、进行准备和资料收集等、文件审核等为造价预结算审核工作的进行奠定了坚实基础。由于预结算审核工作对各种资料要求很高，而且涉及面广、工作量大，这就为进行审核工作带来很大困难。对有关部门而言，需要实施造价预结算审核前的结算审核要点、审核范围、审核流程等，保证造价流程不发生差错。并且在进行审查时，审查人员需要充分掌握建设工程相关资料和实际状况，对于有改动需要增加审查，促使审核工作更加真实全面，从而为造价预结算审核工作奠定坚实基础。

3.5加强审核人员的队伍建设

企业为了达到审核要求，需要在建立审核人员队伍时，挑选专业水平比较高且具备相关资格的人员进行造价预结算，以降低工作时发生差错的概率，促进工作效率的提高。对于现有的工作人员来说，还需要很好地对他们进行培训，需要将具备预结算审核方面的专业知识添加到培训内容中去，以提高他们整体的专业水平。审核人员审查完成后，工程项目总负责人需要对其进行审查，以促进审查质量的提高。同时，为了促进审核人员工作积极性的提高，也需要健全奖惩机制，对审核工作实施过程中取得突出成绩者需要及时给予奖励；对从事审核工作中业绩不佳、存在重大错误的审核人员需要给予一定的处罚，督促他们摆正工作心态，严格认真做事，促进工作效率的提高。

4结语

建筑工程进行造价预结算审核，对促进建筑工程施工各种资源的利用率，能够发挥巨大的促进作用。鉴于传统审核存在施工图纸杂乱，管理力度不够，专业人员匮乏等情况，需要与造价预结算审核重点相结合，确定审核范围和审核标准、补充审核计划、做好审核前期准备、选择适当的审核方法等；做好材料价格审核和变更资料审核工作，促进审核合理全面；造就一支专业审核人员队伍、提高审核质量、达到建筑企业整体经济效益与社会效益。

参考文献

[1] 工程造价中的结算审核研究[J]. 官学琴.中华民居(下旬刊),2013

[2] 建筑工程造价预结算审核[J]. .中国招标,2013