中图分类号：TU98     文献标识码：A

引言

在建筑工程中，工程超过预算一直是一个备受关注的问题。在建筑行业如火如荼发展的同时,这一问题不但没有得到有效的改善。相反,部分企业因在意“价格”而忽视“价值”,无法意识到工程造价预算控制的重要性,导致在工程实施过程中问题不断出现。因此，建筑企业应尽可能避免造价超预算情况的发生，并通过构建科学、合理的造价管理机制，明确各阶段的费用支出情况，为建筑工程的有序、顺利推进奠定基础。

1、建筑工程造价超预算的原因

1.1、自然因素

随着技术的发展，建筑项目的复杂性日益增加，在建筑领域迅速发展的时代背景下，工程费超过预算已成为常见的问题，导致这一问题发生的主要原因与自然因素、社会因素之间有着重要关系，并且这类因素往往需要编制人员花费更多的时间和精力去应对。自然灾害有着不可抗拒的特点，但也不是完全无法避免的。另外一些相关政策法规的出台也会给正在施工的项目带来一定影响。此外，市场行情变化莫测，部分材料的价格涨跌频繁。所有这些现实因素的存在都进一步导致工程造价预算编制人员做出的造价预算和实际情况有所差别。他们在事前往往没有办法事无巨细地考虑清楚，这些自然因素、社会因素所带来的波动导致预算准确性受到影响，那么工程造价超预算就会发生。

1.2、成本管理因素

第一，成本管理不当可能导致工程进度延误。一方面，若资金管理不善，会影响采购、运输、安装等环节，从而导致工期推迟。另一方面，若物料价格波动较大，资金链断裂，会导致物资供应中断，影响工程进度，进而使工程项目无法按时完工，增加了后续的监理、验收等成本。第二，成本管理不当还可能导致施工质量下降。如果企业为控制成本选择低价材料或设备，那么这些低价的材料或设备可能存在质量问题，这样就会导致工程质量下降，从而加大后期维护费用。第三，成本管理不当也会导致施工人员数量不足或技术水平低下，从而导致施工质量不达标。此外，对材料使用及施工过程中的检验、验收等环节，如未能严格按规定进行，也会导致工程质量下降。

1.3、材料价格波动因素

在建筑工程项目中，施工环节是预算控制中最关键的部分，要按照项目设计方案的要求组织施工。在施工期间，建筑材料成本大约占整个建设成本的50%。如果没有及时掌握关于材料价格方面的信息，则有可能会增加施工成本。当材料价格出现波动时，有可能是受到以下方面的影响，比如：自然灾害、供需关系等。在工程建设之前，未能对材料价格进行全面了解以及预估，有可能难以预测出材料价格出现上涨的情况，进而会增加项目施工成本。在工程建设期间，安装环节是最为关键的部分，主要任务是完善以及美化整个建筑结构，从而能够满足项目设计要求，提升业主满意度。在工程装修过程中，材料方面需花费大量资金，如果价格发生变化，则会直接影响到装修成本。当材料价格增长较大时，可能会超出装修预算。在该项目装修施工环节，部分材料价格涨幅较大，超出成本预算，使得原先的装修资金无法满足实际需求，进而发生费用超支的情况^[1]。

2、加强建筑工程超预算控制的措施

2.1、加强项目管理

在项目规划中，应确保明确的目标和可衡量的绩效指标，需要涵盖时间表的合理性、成本估算的准确性以及资源的合理配置。项目管理软件可以帮助创建详细的项目工作分解结构（WBS）和甘特图。项目控制方面，使用关键绩效指标（KPIs）是非常重要的，这包括指标需包括项目进度、成本和质量等方面。通过实时监测这些KPIs，项目管理团队能够更好地掌握项目进展，发现问题并及时采取纠正措施。此外，项目控制也需要包括变更管理流程，以确保设计变更经过严格审查和批准，避免不必要的额外成本。确保项目管理团队具备适当的技能和知识，以有效应对项目的复杂性和挑战。这可能需要在团队中培训和发展成员，确保他们了解最新的项目管理方法和工具。同时，建立有效的沟通和协作机制也至关重要。团队成员之间的协作和信息共享可以帮助预防和解决潜在问题，确保项目按计划执行。

2.2、优化工程造价预算编制

优化工程造价预算编制工作，是为了确保工程项目的经济合理性和可行性，为此要树立科学性、规范的工程造价预算编制体系,明确编制流程和操作规范,确保预算编制的准确性和一致性。同时,要对各项费用进行准确计算和合理分配,包括人工、材料、设备、施工等方面的费用,考虑不同位置、不同规模的工程项目特点和需求,充分考虑市场变化和价格波动等因素,确保费用估算的准确性。还需要结合工程项目的实际情况,采用合理的成本控制方法,通过制订有效的控制措施降低成本,确保项目整体投资的可行性和发展潜力。

2.3、加大监督管理力度

加强对施工进度的监督管理。在施工过程中，为了确保实际施工进度与预期的施工进度一致，一旦延误工期、工程进度偏差等情况，建筑企业就要及时采取应对措施，如灵活调整施工计划、安排更多数量的施工人员，保证工程项目按时完工。加强对施工质量的监督管理^[2]。建筑企业应严把建筑材料、施工设备质量关，确保材料和设备质量达标；优化施工流程，采用先进的施工技术，为高质量施工奠定有力基础。其间，如果管理人员发现施工质量存在问题，应及时更换建筑材料或要求重新施工，保证工程项目的施工质量达标，避免后期因施工质量问题带来诸多隐患。加强对施工安全的监督管理。当发现施工现场存在潜在的安全隐患时，管理人员应督促负责人及时改善施工环境，提高施工现场的安全性。同时，管理人员还要组织施工队伍参加安全教育培训，以培养施工人员识别安全隐患的能力，增强其安全责任意识，尽可能降低安全事故和超预算风险的发生概率。总的来说，建筑企业可通过上述措施来有效管控施工进度、施工质量及施工安全等，提高参建人员发现和处理潜在风险和安全隐患的能力，最大限度地规避超预算风险。

2.4、 做好施工阶段预算控制

工程施工阶段是整个项目展开的重要阶段，资金投入量最多，但在这一阶段可能造成的投资浪费概率也相对较高，因此还应该在施工阶段抓好预算控制工作。在施工阶段可能造成投资浪费的影响因素主要为:  社会和自然等不可控因素的影响;  人为影响，如合同变更、技术方面限制等，针对这种情况，工作人员应该在施工的阶段对于合同造价预算等有关内容进行落实，及时关注各项数据，完善管控措施，还可派专人对现场进行监管，保证各项费用支出正常。如果发现出现超支问题，应该及时将情况反馈给有关部门，尽快运用针对性策略进行应对，最大程度降低工程造价的损失^[3]。

结束语

建筑工程造价超过预算是建筑工程面临的普遍问题之一，对建筑业来说是长期存在的难题。造价预算控制具有重要意义，要求实施针对性措施，并综合分析有可能出现的超支原因，同时还需采取严格的管控策略，以此来控制超出的施工成本，通过制定完善突发事件管控预案与风险防范预案，能够有效控制工程预算超标，为建筑行业稳定发展提供可靠保障。

参考文献：

[1]贾庆翔.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].居舍,2019,(15):198+1.      

[2]李俊杰.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].居舍,2019,(15):125.      

[3]肖亚军.建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析[J].住宅与房地产,2019,(15):151.