工程造价经济分析的问题与对策探究

期刊: 建筑监督检测与造价 DOI: PDF下载

覃桂便 刘福益

中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司,云南 昆明 650051

摘要

在经济全球化发展的背景下,我国为实现现阶段经济的快速高质量发展,有关部门十分重视基础设施建设工作。目前我国正处于基本建设项目关键阶段,但是据调查,投资失控、造价过高等问题依旧是项目急需解决的问题,预算超概算、结算超预算事件频发,加重了项目投资压力,工程成本面临着严峻的现实挑战。基于此,本文结合云南省昆明市区建设项目,探讨工程造价经济分析的注意事项,多方位解读经济分析的表现形式,并提出几条提升工程造价经济分析工作质量的研究对策,以供相关人员参考。


关键词

工程造价;经济分析;问题与对策

正文


前言:对于施工单位而言,工程造价工作范畴主要就是工作人员、原材料、设备以及项目综合经费的价值直接体现形式,为做好工程造价工作,实行有效的经济分析,相关工作人员首先应掌握准确的基础单价信息,结合行业特质和发展方向,深入项目现场环境,如实记录施工日志,准确掌握工程造价价格。保证工程造价经济分析工作质量,可以大幅提升工程施工进度,减缓投资压力,降低项目运行成本,在保证工程质量的同时,稳步提升工程经济效益。为落实工程造价经济分析,就需要加强图纸会审、合理编制施工成本计划,同时,还需要在工程现场,合理控制项目变更以及现场签证,并注意工程索赔控制。

1 工程造价经济分析注意要点

1.1 动态控制工程造价
对于建设单位而言,需要做好工程造价全过程控制,这一控制不是机械的、静态的,而是一个灵活的、动态的控制过程,在这一工作过程中,需要严格遵守概算不超预算,预算不超结算、结算不超预算的工作准则,维持造价形式的和谐补充关系。在编制造价工作人员时,需要合理评价造价工作人员的专业能力和业务水平,避免业务水平不达标造成的编制高估算问题。在进行工程概算时,概算人员需要与项目设计人员充分沟通,围绕项目规划方案和设计初稿,深入探讨编制深度,为后续的编制估算打下坚实的工作基础,同时,概算人员应坚持设计人员深入工程现场进行考察,进一步挖掘施工图设计深度,杜绝概算人员不知设计图纸变更等问题。最后,项目经理应重视岗位职责,严格把控工程造价工作质量,做到在工程现场密切联系相关部门,落实造价审核和证明环节。

1.2 经济分析表现形式的多样性
1.2.1 估算阶段预评价
在经济分析估算阶段,工作人员需要比对侧重方案,以预评价的形式悬衡规划项目。一般而言,预评价也有表现形式多样性的特点,因此在工程造价经济分析中,工作人员需要依据项目类别和概况,应用不同的经济分析及评价方法。比如在老改项目中,安全环保项目是以费用现值和年值计算为工作切入点,而制约生产项目则更看重回收期和内部收益率迹象经济指标的计取工作。不同于劳改项目需求,产能项目则更侧重于评价、开发、成本以及投资四个环节的参数界定,以软件计算的形式,展开经济分析。

1.2.2 结算阶段对比分析
在工程造价经济分析的后评价阶段,相关人员需要将后评价与可研阶段进行对比分析。重点围绕着比较动用储量,项目建设规模以及项目建设投资情况,分别计算两套数据,并比较两者的效益指标。在后评价工作中,工程结算投资是这一工作过程中的基础数据,也是工作的重点和难点。通过全面分析可研阶段和后评价,可以准确把握两者的工作情况,控制相比差额,探求差距的形成原因。

2 云南省昆明市市区工程造价经济分析问题

2.1 部门沟通合作不充分

工程造价经济分析需要多部门的协调合作,在确定好带头单位后,需要将工程技术与金融经济相结合,协同设计单位、造价部门、财务部门以及上积极机关单位,一起完成工程造价任务。但是据反馈,部分昆明市市区工程造价经济分析中,会有带头单位定位模糊、部门之间沟通不到位、业务协调不顺利等问题。

2.2 定性分析与定量分析结合不充分

以昆明市市区某安全环保项目为例,这一项目设计安全生产、环境保护、设备维护等多方问题,在经济分析时,有项目社会效益定性分析不全面,安全生产分析不到位等问题。

2.3 学习培训不充分

工作人员专业素养的水平高低直接影响着工程造价经济分析质量的好坏,但是据昆明某项目反馈,存在着项目培训方法陈旧、工作人员学习培训不充分、缺少实践经验等问题。

3 工程造价经济分析的提升对策

3.1 加强部门合作

由于工程造价经济分析需要多部门的协同合作,那么首先就应该确立带头单位,明确带头单位的工作职责。比如,在设计项目方案时,带头单位需要意识到方案的重要性和工程地位,然后加强与造价部门、设计单位的联系,使其设计出合理、可行的备选方案,随后将方案初稿投递给财务部门,确定造价的可行性和经济分析的真实性[1]。通常情况下,为尽可能降低工程造价,一般会有两支团队分别进行理论研究和现场勘察,然后在限定期限内,分别提出相应的设计方案,以研讨会的形式,评价两种方案的可行性和合理性,最终得出科学、规范、合理的设计方案。值得注意的是,在这一过程中,需要重视设计图纸的独特性,要以现场环境和项目需求为基点,合理设计建设方案,同时注意节约资金,在质量达标的前提下,选择价格较低的工程材料。

3.2 规范工程设备管理

在昆明市市区工程中,一般都会由大型机械设备进行工程建设,这就意味着,机械成本和设备安全直接影响着项目经济分析成果,如果机械设备成本过高、设备故障频发,那么就会增加工程建设造价,甚至会延误工期。为此,为降低项目工程造价,相关人员需要落实定量分析与定性分析结合工作,规范项目工程设备管理,定期检修大型设备,及时发现设备安全故障和隐患,并进行检修、维护工作,避免施工事故的发生[2]。同时,要重视施工安全,由于昆明市市区工程大多为露天作业,较容易受到自然因素干扰,施工危险系数较高。为此,项目负责人需要落实员工侵权施工教育工作,并注意施工监督,避免违规施工的发生。与此同时,为最大限度地保证施工安全,还需要建立相应的监督管理小组,全程参与施工过程,杜绝以权谋私、违规施工事故。

3.3 注重项目学习培训

项目的学习培训质量与工程造价经济分析息息相关,因此,项目负责人需要重视项目学习培训工作。在项目开始前,应组织各部门完成学习培训任务,在设计培训内容时,需要依据部门工作职责的不同,针对性展开培训。比如,对于造价部门,需要注重工作人员造价水平的培养和提升,为其提供坚实的经济分析基础,同时向其灌输项目需求,使其可以充分把握项目特点,便于后续工程造价工作的顺利进行。在限额设计上,需要依据通过审批的设计任务、项目实际投资估算金额等参数,初步进行设计,然后在总概算施工图的要求下,合理实施投资限额控制及管理,从而实现在市区工程建设中落实限额设计,使其可以有效控制项目投资总额,从而达到合理使用建设资金的目的。

4 结论

综上所述,工程造价经济分析直接影响着工程进度、施工质量,如果工程造价不受控制,则就会导致工程投资压力倍增、工程成本增加、项目投资收益减少等问题,导致国家资源财产没有得到合理的应用,甚至会容易出现贪污腐败现象。正因如此,建设单位需要重视工程造价经济分析的重要性,做好人才队伍建设,严防三超现象发生,以科学有效的方法合理控制工程造价质量,以此提升工程质量。

参考文献:

[1]栾兴林. 经济分析在建筑工程造价中的应用[J]. 中外企业家,2020,(17):132.

[2]张晓东. 加强概预算环节对工程造价经济的促进作用分析[J]. 居舍,2020,(03):176.


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